勇當(dāng)開(kāi)路先鋒，打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)

“十四五”時(shí)期，青島高速公路六車道及以上比例、港口綜合通過(guò)能力、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量等關(guān)鍵指標(biāo)超額完成規(guī)劃目標(biāo)

“十四五”青島交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

●躋身全國(guó)“國(guó)際性綜合交通樞紐城市”

●在2025新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名中，躍升至全球第13位

●獲批生產(chǎn)服務(wù)型、港口型、商貿(mào)服務(wù)型、空港型“四型”國(guó)家物流樞紐

●獲批區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐承載城市，國(guó)際快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)35.67%

●青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭裝卸效率13次刷新世界紀(jì)錄

●成功研制世界首套時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)

做強(qiáng)國(guó)際性樞紐

2024年，青島港貨物吞吐量達(dá)7.12億噸，較“十三五”末增長(zhǎng)17.8%，穩(wěn)居全球第四位；完成集裝箱吞吐量3087.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，較“十三五”末增長(zhǎng)40.3%，位居全球第五位

至2024年年底，膠東機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)2618萬(wàn)人次、貨郵吞吐量27.9萬(wàn)噸，較“十三五”末分別增長(zhǎng)79.8%、34.9%

中歐班列年開(kāi)行量突破千列，較“十三五”末增長(zhǎng)180%

國(guó)際道路運(yùn)輸（TIR）持證人數(shù)量與發(fā)運(yùn)規(guī)模均居全國(guó)首位

多元服務(wù)惠民生

至2024年年底，城市公共交通總客運(yùn)量達(dá)到12.9億人次，全域?qū)崿F(xiàn)公交全覆蓋

地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到352公里，較“十三五”末新增106公里

實(shí)際營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車7.1萬(wàn)輛，年客運(yùn)量3.9億人次，較“十三五”末增長(zhǎng)267%

全市人均快遞接收量從2020年的73.2件提升至2025年的173.8件

提升科創(chuàng)硬實(shí)力

青島港智慧綠色“雙五星”港口建設(shè)實(shí)踐入選國(guó)家綠色低碳典型案例，建成國(guó)內(nèi)首座港口加氫站，全球首創(chuàng)氫動(dòng)力自動(dòng)化軌道吊

開(kāi)通北方首條海島低空物流航線（積米崖港—靈山島）

交通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新獲國(guó)家、省、市科技立項(xiàng)100余項(xiàng)

打造地鐵列車自主運(yùn)行系統(tǒng)（TACS）示范等一批國(guó)家級(jí)示范工程

交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)路先鋒，是提升城市承載力和輻射力的有力支撐。

12月24日，市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)，介紹青島市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展情況。

市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)路玉軍介紹，“十四五”時(shí)期，是青島交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、取得歷史性成就的五年。五年來(lái)，青島堅(jiān)持將構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，大力實(shí)施“硬聯(lián)通”與“軟服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)制度、科技與服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)客流高效品質(zhì)出行和物流降本提質(zhì)增效。高速公路六車道及以上比例、港口綜合通過(guò)能力、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量等關(guān)鍵指標(biāo)超額完成規(guī)劃目標(biāo)，現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)主骨架基本成型，交通運(yùn)輸在促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用充分彰顯，青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市“人享其行、物暢其流”的美好圖景日益清晰。

開(kāi)放門戶功能持續(xù)深化

五年來(lái)，青島成功躋身全國(guó)“國(guó)際性綜合交通樞紐城市”，實(shí)現(xiàn)了由全國(guó)性樞紐向國(guó)際性樞紐的歷史性跨越。

強(qiáng)樞紐、增效能，世界一流港口建設(shè)成效顯著。2024年，青島港貨物吞吐量達(dá)7.12億噸，較“十三五”末增長(zhǎng)17.8%，穩(wěn)居全球第四位；完成集裝箱吞吐量3087.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，較“十三五”末增長(zhǎng)40.3%，位居全球第五位。在2025新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名中，青島首次超越日本東京、韓國(guó)釜山，躍升至全球第13位，國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得積極成效。《青島港總體規(guī)劃（2035年）》成功獲批，國(guó)際樞紐海港地位持續(xù)鞏固。建成投產(chǎn)董家口港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期等重大工程。“青島港強(qiáng)化在國(guó)家能源與原材料供應(yīng)鏈中的‘壓艙石’功能。”山東港口青島港集團(tuán)副總經(jīng)理李濤介紹，原油保供方面，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的原油儲(chǔ)運(yùn)和分撥中心，原油接卸能力近1億噸，已成為我國(guó)北方重要的原油進(jìn)口、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)運(yùn)基地；礦石保運(yùn)方面，董家口港區(qū)第二座40萬(wàn)噸礦石碼頭建成投產(chǎn)，青島港成為全國(guó)首個(gè)擁有40萬(wàn)噸級(jí)干散貨數(shù)智碼頭、北方首個(gè)擁有雙40萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭配置的港口。

“十四五”時(shí)期，《青島港總體規(guī)劃（2035年）》成功獲批，國(guó)際樞紐海港地位持續(xù)鞏固。

拓網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)服務(wù)，國(guó)際航空樞紐功能全面升級(jí)。2021年，4F級(jí)的青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“一夜轉(zhuǎn)場(chǎng)、一次成功”。至2024年年底，膠東機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)2618萬(wàn)人次、貨郵吞吐量27.9萬(wàn)噸，較“十三五”末分別增長(zhǎng)79.8%、34.9%，構(gòu)建“東西互濟(jì)、南北貫通、日韓為主、洲際通達(dá)”的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)，共開(kāi)通客運(yùn)航線204條、貨運(yùn)航線15條，通航全球131個(gè)城市，覆蓋亞洲、歐洲、北美、大洋洲等地區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)及日韓主要城市3小時(shí)高效通達(dá)。青島機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)铈核嚱榻B，四年來(lái)，青島機(jī)場(chǎng)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量三大指標(biāo)屢次刷新山東民航歷史紀(jì)錄。目前，青島機(jī)場(chǎng)客、貨運(yùn)規(guī)模省內(nèi)占比41.4%和42.5%，“龍頭”地位持續(xù)鞏固。預(yù)計(jì)2025年將完成旅客吞吐量2680萬(wàn)人次，其中，國(guó)際及地區(qū)旅客量330萬(wàn)人次，位列全國(guó)城市第九位。

暢通道、提速度，現(xiàn)代化鐵路樞紐格局更加完善。萊榮高鐵、濰煙高鐵相繼建成通車，青島在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”。董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造、濰宿高鐵至青島連接線等工程加快實(shí)施。至2024年年底，全市鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)687公里，其中高速鐵路里程249公里，逐步由鐵路盡端城市轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾Ｖ匾膮^(qū)域性鐵路樞紐城市，北上京津冀、南下長(zhǎng)三角、西接黃河流域、東連煙威地區(qū)的通道全面貫通。濟(jì)青高鐵公交化運(yùn)行，日均開(kāi)行150余列，平均13分鐘一班，最快1小時(shí)22分可達(dá)，有力推動(dòng)了濟(jì)青雙城都市圈協(xié)同開(kāi)放；開(kāi)通北京到青島一站直達(dá)標(biāo)桿車，青島至北京最快縮短至3小時(shí)以內(nèi)，便捷青島與京津冀的客流往來(lái)。青島機(jī)場(chǎng)站、紅島站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。截至2025年，青島地區(qū)始發(fā)終到旅客列車達(dá)329列，較“十四五”初期增加57列，樞紐集散能力與路網(wǎng)輻射效能實(shí)現(xiàn)同步躍升。

航拍4F級(jí)青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)體系加快完善。“十四五”時(shí)期，全市公路總里程達(dá)15754公里，較“十三五”末凈增460公里，基本建成以高速和普通國(guó)省道為骨干、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，布局合理、設(shè)施完善的全域公路網(wǎng)絡(luò)體系。青蘭高速改擴(kuò)建、明村至董家口高速、青島至商丘高速等重大工程相繼建成通車，高速公路總里程達(dá)919公里，六車道及以上路段占比達(dá)44.7%；普通國(guó)省道2231公里，綜合技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）及路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）優(yōu)良路率持續(xù)穩(wěn)定在99%以上；農(nóng)村公路12604公里，打造了嶗山麥窯慢游等一批美麗鄉(xiāng)村特色主題道路，智能化管養(yǎng)試點(diǎn)入選交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)第一批試點(diǎn)任務(wù)。

樞紐經(jīng)濟(jì)能級(jí)跨越提升

五年來(lái)，青島立足“一帶一路”交匯點(diǎn)和黃河流域出海達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)通”的國(guó)際物流大通道。

筑平臺(tái)、聚動(dòng)能，現(xiàn)代物流體系跨越升級(jí)。“十四五”時(shí)期，成功獲批生產(chǎn)服務(wù)型、港口型、商貿(mào)服務(wù)型、空港型“四型”國(guó)家物流樞紐，入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市和交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)，城市綜合物流樞紐能級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越式提升。預(yù)計(jì)2025年年底，全市社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值比率降至13.9%，全市物流業(yè)增加值預(yù)計(jì)突破1800億元，占GDP比重超過(guò)10%，“樞紐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺樞紐”的良性循環(huán)全面形成，成為助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、提效率，多式聯(lián)運(yùn)效能全國(guó)領(lǐng)先。高標(biāo)準(zhǔn)完成上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力提升國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和上合樞紐港建設(shè)省級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，深化“港口功能后移、關(guān)檢放行前置”運(yùn)行模式，有力支撐了上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力提升。青島港航線總數(shù)擴(kuò)容至235條，通達(dá)全球180余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700余個(gè)港口，數(shù)量密度穩(wěn)居北方港口首位。與鄭州、西安等沿黃樞紐城市合作持續(xù)深化，加快構(gòu)建“樞紐對(duì)樞紐”干支銜接網(wǎng)絡(luò)，布局55個(gè)內(nèi)陸港、86條海鐵聯(lián)運(yùn)線路，海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)11年位居全國(guó)第一。

拓通道、強(qiáng)協(xié)同，國(guó)際物流大通道格局加速形成。青島機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通國(guó)際全貨機(jī)航線9條、國(guó)內(nèi)全貨機(jī)航線6條，口岸功能、保障能力、通關(guān)效率等優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。成功獲批中歐班列（濟(jì)青）國(guó)家集結(jié)中心，32條國(guó)內(nèi)國(guó)際班列線路通達(dá)23個(gè)上合組織成員國(guó)和共建“一帶一路”國(guó)家的54個(gè)城市。中歐班列年開(kāi)行量突破千列，較“十三五”末增長(zhǎng)180%。開(kāi)通中俄、中吉烏、中哈、中白等國(guó)際道路運(yùn)輸線路，國(guó)際道路運(yùn)輸（TIR）持證人數(shù)量與發(fā)運(yùn)規(guī)模均居全國(guó)首位。

五年來(lái)，市郵政快遞業(yè)也實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。市郵政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐光輝介紹，全市人均快遞接收量從2020年的73.2件提升至2025年的173.8件，快遞公共服務(wù)屬性持續(xù)增強(qiáng)。跨境服務(wù)能級(jí)顯著提升，青島獲批區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐承載城市，國(guó)際快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)35.67%。“快遞+農(nóng)業(yè)”助力鄉(xiāng)村振興，年農(nóng)產(chǎn)品寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)到6600萬(wàn)件，支撐農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超101億元。

民生出行品質(zhì)顯著改善

五年來(lái)，青島系統(tǒng)推進(jìn)全域覆蓋的公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和多元化服務(wù)模式創(chuàng)新，市民出行的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、促融合，出行服務(wù)體系不斷完善。至2024年年底，城市公共交通總客運(yùn)量達(dá)到12.9億人次，全域?qū)崿F(xiàn)公交全覆蓋。地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到352公里，較“十三五”末新增106公里，地鐵客運(yùn)量占公共交通比重提升至43%，軌道交通骨干作用持續(xù)強(qiáng)化。公交與地鐵“兩網(wǎng)融合”深度推進(jìn)，地鐵站點(diǎn)150米內(nèi)公交站點(diǎn)銜接率提升至90%以上，基本實(shí)現(xiàn)常規(guī)公交對(duì)地鐵站點(diǎn)的全面近距離接駁。

青島地鐵6號(hào)線裝配全國(guó)首個(gè)列車全自主運(yùn)行系統(tǒng)。

精服務(wù)、惠民生，公交服務(wù)品質(zhì)不斷提升。“十四五”時(shí)期，累計(jì)優(yōu)化調(diào)整常規(guī)公交線路232條，開(kāi)通微循環(huán)線路40余條，打通社區(qū)出行“最后一公里”；建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%，行政村客車（公交）通達(dá)率達(dá)100%，城鄉(xiāng)一體普惠服務(wù)格局不斷夯實(shí)；出租車網(wǎng)約車新老業(yè)態(tài)加速融合，實(shí)際營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車7.1萬(wàn)輛，年客運(yùn)量3.9億人次，較“十三五”末增長(zhǎng)267%。

綠色智慧轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)

五年來(lái)，青島以智慧化、綠色化、安全化為發(fā)展方向，全面構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、低碳集約、韌性可靠的現(xiàn)代化綜合交通治理體系。

強(qiáng)科技、筑平臺(tái)，數(shù)智交通創(chuàng)新加速迭代。青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭裝卸效率13次刷新世界紀(jì)錄，“云港通”口岸智慧服務(wù)平臺(tái)全面應(yīng)用，跨方式協(xié)同效率大幅提升。青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通換乘中心（GTC）系統(tǒng)、青島智慧引航服務(wù)系統(tǒng)等相繼建成，青島市交通運(yùn)輸一體化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)進(jìn)入2.0階段，累計(jì)接入數(shù)據(jù)資源超3000億條，“城市級(jí)”綜合交通大數(shù)據(jù)中心加速構(gòu)建。

擴(kuò)場(chǎng)景、促轉(zhuǎn)型，綠色交通體系加速構(gòu)建。推廣節(jié)能環(huán)保型裝備，全市公交新能源車輛占比達(dá)到98%，國(guó)省干線路面廢舊材料循環(huán)利用率達(dá)到90%以上。青島港智慧綠色“雙五星”港口建設(shè)實(shí)踐入選國(guó)家綠色低碳典型案例，建成國(guó)內(nèi)首座港口加氫站，全球首創(chuàng)氫動(dòng)力自動(dòng)化軌道吊，港區(qū)實(shí)現(xiàn)泊位岸電100%全覆蓋。

強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)機(jī)制，交通治理體系加速完善。依托重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“兩客一危”運(yùn)營(yíng)車輛監(jiān)管全覆蓋。開(kāi)展青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路青島北站經(jīng)營(yíng)秩序聯(lián)合整治，“黑車”“短途拒單”投訴量同比分別下降45%、32%。穩(wěn)步推進(jìn)海上旅游客運(yùn)碼頭整治工作，經(jīng)過(guò)三年攻堅(jiān)，青島灣棧橋碼頭二期、東大洋碼頭相繼建成投入使用，全市海上旅游形象與口碑顯著提升，今年1月至11月，青島海上旅游游客接待量達(dá)410萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)66%。

新賽道新業(yè)態(tài)多點(diǎn)開(kāi)花

五年來(lái)，青島聚焦新賽道、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新動(dòng)能加速匯聚，創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益凸顯。

拓空域、育新態(tài)，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加速啟航。建成青島即墨機(jī)場(chǎng)、萊西店埠機(jī)場(chǎng)等4個(gè)通航機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通北方首條海島低空物流航線（積米崖港—靈山島），無(wú)人機(jī)遙感在生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、海域海島巡查等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)廣泛應(yīng)用，省內(nèi)首個(gè)低空飛行監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)完成部署。

融文旅、創(chuàng)品牌，“交通+”示范作用持續(xù)彰顯。推動(dòng)“航空+文旅”新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)青島市內(nèi)外交通文旅產(chǎn)品17個(gè)，開(kāi)通全省首列“銀發(fā)旅游專列”，塑造區(qū)域文旅新名片。“青島嶗山最美濱海旅游風(fēng)景道”獲評(píng)省級(jí)交通運(yùn)輸與旅游融合十佳示范案例。

攻技術(shù)、建示范，科技創(chuàng)新能力不斷提升。軌道交通產(chǎn)業(yè)、上合多式聯(lián)運(yùn)、智慧交通建設(shè)3項(xiàng)任務(wù)納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，上合國(guó)際樞紐港、軌道交通運(yùn)營(yíng)期BIM、萊西市農(nóng)村公路+、膠州市農(nóng)村公路智能化管養(yǎng)、普通國(guó)省道智能化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展5項(xiàng)任務(wù)納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。五年來(lái)，交通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新獲國(guó)家、省、市科技立項(xiàng)100余項(xiàng)，成功研制世界首套時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)，打造地鐵列車自主運(yùn)行系統(tǒng)（TACS）示范等一批國(guó)家級(jí)示范工程，形成可復(fù)制的“青島模式”。

展望“十五五”，青島交通將深入實(shí)施“1257”發(fā)展戰(zhàn)略：即圍繞“交通強(qiáng)國(guó)先行先試”一個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持“國(guó)際性綜合交通樞紐”和“國(guó)際航運(yùn)中心”雙核驅(qū)動(dòng)，突出“體系化、融合化、數(shù)智化、綠色化、安全化”五大方向，系統(tǒng)推進(jìn)樞紐能級(jí)躍升、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)暢達(dá)、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化、智慧賦能增效、綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)深度融合、治理效能提升七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島先行區(qū)，力爭(zhēng)到2030年基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮）