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瞭望東方周刊消息：既然學術界有不同聲音，教育主管部門應重視學生教師的意見。可以開一個聽證會，決策應該更民主一些。
2004年6月19日，對重慶市沙坪壩區某高校的小劉來說如同一場噩夢。
他在當天的全國大學英語四級考試中充當"槍手"被發現，在逃走的過程中，不慎從高處落下，導致頭蓋
骨粉碎性骨折。
也就是在悲劇發生的前一個月，教育部5月20日召開新聞發布會，公布了《國家教育考試違規處理辦法》，向違規者宣戰。
處理辦法中明確規定，代替他人或由他人代替參加國家教育考試，是在校生的，由所在學校按照有關規定嚴肅處理，直至開除學籍。
然而就是在重典之下仍然有人以身試法，一段時間以來，圍繞四、六級考試的話題已成為熱點，包括試題泄露、考生作弊等問題，被大面積曝光。
《瞭望東方周刊》在吉林發現的事情絕非個案，在所有人扼腕長嘆時，人們不禁追問，一個嚴肅的考試制度何以"墮落"到這個地步？這個考試制度將何去何從？
為什么要作弊
大學英語四、六級考試是由教育部高教司主持，用以配合大學英語教學，力求對中國大學生的英語能力進行客觀、公正、正確的評價。而這項考試實際運作中卻成為很多學生的噩夢。
從1987年9月開始第一次四級考試，1989年1月開始第一次六級考試以來，大學英語四、六級考試的規模越來越大，已經從最初的10多萬考生發展到2004年的570萬考生。
與此同時，考試作弊之風逐年上升，為了應對作弊，2004年的四、六級證書不僅要貼上照片還要增加防偽標識，在今年的四、六級準考證上明文規定"考試正式開始后，考生不得中途離開考場"。
但還是"出事"了，6月19日，西北政法學院在上午的四級考試中有40多名"槍手"被抓，同一時間華中科技大學也揪出40多名"槍手"；6月20日，西安財經學院對6月19日四、六級考試中代考和找他人替考的9名學生作出退學處理。
北京一所非重點高校的大四畢業生齊佳對《瞭望東方周刊》說，他很理解這些找"槍手"同學的心情，很多人本身不是名牌大學的畢業生，再沒有個英語證書，找工作就是難上加難。
"再說如果到大四還沒有拿到英語四級證書，我們就沒學位證，那大學四年不就白念了，他們這么做也是被逼無奈。"
這些迫于壓力的學生，以及為晉升的社會考生，使"槍手"這個行當應運而生，其業務范圍不僅限于英語等級考試，還包括成人高考、考研、計算機考試、雅思、托福考試等。
部分學生向《瞭望東方周刊》反映，他們中很多人處在惡性循環中，一二年級因為準備英語過級而荒廢了專業課，三四年級為了補上專業課而把英語課程丟下。
"在學習英語的時候如果只是以通過考試為目的，必然造成只重視應試技巧，忽視語言能力的實際運用和提高。"北京外國語大學中國外語教育研究中心主任陳國華對《瞭望東方周刊》說。
誰為"墮落"的考試負責
四、六級考試發展到今天這樣一個尷尬局面，原因是多方面的，對作弊的學生來說，癥結所在還是因為英語四級證書和學位證書掛鉤。
有專家對《瞭望東方周刊》說："世界上沒有任何一個國家學生的畢業文憑是和外語掛鉤的，將四級考試與發放學位證書掛鉤于法無據。"
在一些高校還出現了這種現象：大一新生不可以參加四級考試，因為大一新生的英語水平還不足以通過考試，這樣就會影響整體的通過率，整體通過率是一個學校很大的"政治"。
從中國目前的英語考試現狀來看，大學英語四、六級考試借助于教育行政部門的要求，規模及影響越來越大，極有資格發展成為中國的公共英語測試體系。
很多專家認為，盡管如此，也沒有必要將一個測評體系和其他因素掛鉤，比如老師的評級、獎金等問題，這樣是極不恰當的，這種壓力也會自然地轉移給學生，仍然是惡性循環，導致學生不滿和抵觸。
陳國華說，"我們衡量一個考試要看它對教育，對社會的影響是好還是壞。由于考試制度本身不完善以及推廣這個考試過程中的一些做法使考試的作用被過分夸大，沖擊了正常的英語教學。"
南開大學哲學系副教授朱魯子認為要改革教育制度，國家首先要修正人才評價標準，從"英語崇拜"的誤區中走出來，必須對以考試為中心的評價體系中作出調整，淡化英語考試對一個人的升學、晉升等反面的影響。
亟待改善的考試制度
目前，有關四、六級考試利弊的爭論不斷升溫，不止學生，包括一些專家學者也紛紛提出應該改革甚至取消四、六級考試，這項運行了十幾年的國家考試制度遭到巨大的質疑。
福建師范大學的孫紹振教授曾經炮轟四、六級制度，說它是"摧毀中國素質教育的一把利劍"。
北京外國語大學外國語語言研究所所長劉潤清教授則認為，"大學英語教學改革的關鍵是取消現行的四、六級考試制度"，要"建立新的測試手段取代現行考試制度"。
朱魯子提出堅決取消那些純粹是作為一道關卡而設置的考試，其中最典型的就是與大學生、研究生的學位直接掛鉤的四、六級考試和職稱英語考試。
其實無論誰對誰錯，四、六級考試的存在與否并不是專家或者委員決定的，生死大權還是掌握在教育部手中，而有關官員則是強硬的表態，不會取消四、六級考試。
針對反對意見，全國大學英語四、六級考試委員會考試中心的陳組芳還專門撰文，駁斥那些被稱為"沒有事實依據"的反對意見，雙方大有劍拔弩張之勢。專家認為，最關鍵的是學生要有強烈的學習動機，沒有動力的話不可能要求學生把英語學得多好。陳國華說，"我覺得要解決這個問題還是要從教育制度上下手。"
開放政策下的英語全民化
不知道從什么時候開始，中國的孩子就必須要學習英語，教育專家告訴《瞭望東方周刊》，強令中國學生學習英語，實際上是和中國的改革開放政策有關，認為掌握了人家的語言就可以更好地"開放"。
在中國政府的推動下，英語教育已經成為中國教育體系中持續時間最長、教育力度最強的部分。
在目前的教育制度下，一個孩子從上學開始到大學畢業，有將近四分之一的時間是在學習英語中度過的，而很少有人問起，孩子是否愿意學英語？會從英語中受益多少？
一位長期關注中國英語教育的專家對《瞭望東方周刊》說，"既然英語很重要，國家把英語當作國民教育的一個組成部分是對的，但是我們也必須反思，是不是每個人都必須學英語，如果不是必須的話，把很多人力、物力、財力放在這上面，得不償失。"
他主張，英語能力應該不是對每個人的要求，而是對一部分學生的要求，如果他的專業將來根本不可能用到英語或者英語對他將來沒有任何作用的話，就沒有必要強迫他學。
"目前，英語四、六級考試中出現的問題不是學生本身能解決的，國家教育主管部門，對這個問題應該有新的認識。"
有關專家還認為，既然學術界有不同聲音，教育主管部門應重視學生和教師的意見，作為教育主管部門可以開一個聽證會，決策應該更民主一些。
特約編輯 故國晚秋
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