“煤礦事故死亡礦工的賠償金不得低于20萬(wàn)元人民幣”，2004年年底，煤炭大省山西出臺(tái)安全新規(guī)，目前這個(gè)省已有兩起煤礦事故執(zhí)行了這一賠償標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，這是我國(guó)目前煤礦事故死亡賠償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)。盡管再多的賠償金也無(wú)法換回礦工的生命，但山西執(zhí)行的“高額”賠償標(biāo)準(zhǔn)，足以令煤礦業(yè)主們“心驚膽戰(zhàn)
”。 死一人賠20萬(wàn)創(chuàng)國(guó)內(nèi)最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
2004年年底，山西接連發(fā)生了兩起煤礦事故：12月9日下午4點(diǎn)20分左右，山西省陽(yáng)泉市盂縣南婁鎮(zhèn)工業(yè)集團(tuán)下屬的大賢煤礦三坑發(fā)生瓦斯爆炸，33名礦工遇難；一周后的12月22日早晨，鄉(xiāng)寧縣南午溝煤礦發(fā)生窒息事故，13名礦工遇難。盂縣“12·9”礦難33名遇難礦工家屬共獲煤礦賠償660萬(wàn)元，每名礦工為20萬(wàn)元；鄉(xiāng)寧“12·22”礦難遇難者的賠償協(xié)議也已簽訂，標(biāo)準(zhǔn)也將不低于20萬(wàn)元／人。
創(chuàng)下國(guó)內(nèi)當(dāng)前煤礦事故最高賠償標(biāo)準(zhǔn)的20萬(wàn)元賠償，備受關(guān)注。此前全國(guó)各地（包括山西在內(nèi)）賠付給遇難礦工賠償金只有1至5萬(wàn)元左右。據(jù)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，全國(guó)煤炭行業(yè)每年死亡人數(shù)接近6000人，此行業(yè)從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)水平不等，遇難礦工獲得的賠償金通常只有幾萬(wàn)元。
近年來(lái)，記者曾多次參與報(bào)道煤礦事故，地方政府和礦主賠付給遇難礦工的死亡賠償金雖然一直在增加，但數(shù)額最高沒(méi)有超過(guò)10萬(wàn)元。而據(jù)一些熟悉情況的安監(jiān)人員介紹，前些年小煤礦的賠償標(biāo)準(zhǔn)僅有2萬(wàn)元，甚至1萬(wàn)元。
死一人賠20萬(wàn)讓礦主產(chǎn)生“割肉之痛”
20萬(wàn)元死亡賠償，高還是不高？
1月中旬，記者赴“12·22”事故所在地鄉(xiāng)寧縣臺(tái)頭鎮(zhèn)采訪，發(fā)現(xiàn)政府、主管部門(mén)和煤礦老板對(duì)此反應(yīng)不一。
臺(tái)頭鎮(zhèn)分管煤炭的副鎮(zhèn)長(zhǎng)杜建剛說(shuō)，20萬(wàn)元死亡賠償根本不高，因?yàn)槿说纳菬o(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的；這項(xiàng)規(guī)定同時(shí)可促使煤礦業(yè)主不得不提高安全意識(shí)，增加安全投入。該鎮(zhèn)一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦老板說(shuō)，講句良心話，生命是無(wú)價(jià)的，賠多少錢(qián)都不算多，但作為高危行業(yè)的煤炭生產(chǎn)有特殊性，誰(shuí)也不能保證煤礦不出事。死一個(gè)人賠20萬(wàn)元可不是小數(shù)目，從自己身上割肉哪有不疼的道理？弄不好，家底也要賠個(gè)精光。臨汾市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)姜德義認(rèn)為，遇難礦工大都來(lái)自農(nóng)村，是家里的主要?jiǎng)诹腿业捻斄褐坏┎恍页鍪拢麄兊募彝ズ芸赡芤虼耸ソ?jīng)濟(jì)保障。設(shè)置高額死亡賠償?shù)哪康氖菧p少甚至杜絕死亡。
死一人賠20萬(wàn)買(mǎi)棺材不再比買(mǎi)藥便宜
與煤礦業(yè)主動(dòng)輒上百萬(wàn)、上千萬(wàn)的贏利相比，遇難礦工所得到的區(qū)區(qū)幾萬(wàn)元賠償，根本不成比例。財(cái)大氣粗的煤礦老板們，并不特別擔(dān)心煤礦出事死人，因?yàn)樗麄儭百r得起”，死亡賠償根本動(dòng)搖不了他們的財(cái)富根基。
一位安全監(jiān)管人員說(shuō)，在低賠償標(biāo)準(zhǔn)下，礦主往往會(huì)產(chǎn)生這樣一種心態(tài)：買(mǎi)棺材比買(mǎi)藥便宜的多。這其實(shí)是一種漠視礦工生命的態(tài)度，這種態(tài)度將直接影響煤礦經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度，他們會(huì)心存僥幸，不愿主動(dòng)增加安全投入。因此，山西省決定出臺(tái)煤礦死亡一人賠償20萬(wàn)元的新規(guī)定，讓礦主覺(jué)得買(mǎi)棺材不再比買(mǎi)藥便宜。同時(shí)規(guī)定凡是發(fā)生一次死亡3人以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，將被依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照，由政府收回采礦權(quán)重新公開(kāi)拍賣(mài)。據(jù)新華社供本報(bào)特稿
新聞快評(píng)
讓煤礦“死不起人”
此次山西省“祭”出重“典”，強(qiáng)制性提高死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，根本目的就是扭轉(zhuǎn)礦主淡漠的安全意識(shí)，讓他們?cè)趯?shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中增加安全投入，減少事故的發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，“高額死亡賠償”這種強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)手段，其效果將優(yōu)于以往單純的行政關(guān)停命令。
“只要出事，就要讓礦主們承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，讓煤礦‘死不起人’，這樣才能從根源上解決業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分追逐經(jīng)濟(jì)利益而不愿進(jìn)行安全投入的問(wèn)題。”一位從事煤礦安全監(jiān)管多年的負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
