新華社30日受權(quán)全文播發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(下稱《意見》)。《意見》指出，2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)
化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
中央黨校“三農(nóng)”問題研究中心主任張虎林是歷屆中央“一號(hào)文件”的參與者和起草者，從1982年1月1日中共中央發(fā)出第一個(gè)“一號(hào)文件”，到2004年1月中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，都凝聚著他的心血。2001年，他提出農(nóng)村稅費(fèi)必須重大改革的建議，2002年后得到中央高層的重視；2003年他上交給中央《解決“三農(nóng)”問題需要調(diào)整好政策》的報(bào)告，提出“三農(nóng)”問題是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人民政權(quán)建立和穩(wěn)固的基礎(chǔ)。基于此，他有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解溫家寶總理的“三農(nóng)”情結(jié)。
時(shí)值2005年地方“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，全國(guó)“兩會(huì)”即將來臨之際，本報(bào)記者對(duì)他進(jìn)行了一次專訪。
考察農(nóng)村隨時(shí)停車
張虎林說，家寶同志在當(dāng)總理以前就一直主管農(nóng)村工作，他對(duì)農(nóng)村工作不僅很熟悉、重視，并且對(duì)農(nóng)民很有感情。
“家寶同志每年都要深入農(nóng)村搞調(diào)研，是經(jīng)常的事。”他搞調(diào)研有一個(gè)特點(diǎn)：每次下鄉(xiāng)不是按照地方政府或是黨委給他安排好的路線去考察，而是隨時(shí)改變路線，或隨時(shí)讓車中途停下來。這樣的好處就是能真實(shí)地了解到農(nóng)民的情況，把地方政府的人搞得措手不及。他這種辦法是經(jīng)常的，任總理以前就這樣，所以對(duì)地方情況比較熟悉。中央領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村考察，有時(shí)要了解到真實(shí)情況也不容易。例如看到糧食堆積如山，卻可能是從別的糧庫(kù)臨時(shí)調(diào)來的。“這類情況家寶同志心知肚明。所以，他才有了‘驚人之舉’。”為重慶農(nóng)民熊德明追討工資就是在考察途中臨時(shí)決定下車考察發(fā)現(xiàn)的事情。后來在全國(guó)掀起一股不許克扣拖欠農(nóng)民工資的高潮，并且出臺(tái)了文件，拖欠農(nóng)民的工程款(包括工資)2006年以前一定要清理完畢。
談到農(nóng)民工待遇非常動(dòng)情
張虎林說，每次談到對(duì)農(nóng)民工不平等的待遇時(shí)溫家寶總理都非常動(dòng)情，并且批評(píng)那些對(duì)農(nóng)民工待遇不平等的做法和政策。2002年在農(nóng)村工作會(huì)議上，他先是拿著稿作報(bào)告，后來干脆脫稿，激動(dòng)地說：“我們做領(lǐng)導(dǎo)工作的，對(duì)農(nóng)民能不能有點(diǎn)感情？如果沒有感情還算什么領(lǐng)導(dǎo)？”那時(shí)他還是副總理。
從那次農(nóng)村工作會(huì)議后，各地方政府在對(duì)待農(nóng)民工的政策上都在調(diào)整。2002年北京市首先采取了一些改進(jìn)措施和辦法，專家學(xué)者們也加快研究農(nóng)民工就業(yè)、待遇、社會(huì)保障和子女上學(xué)教育等一系列問題。
責(zé)任編輯：屠筱茵
