本報特約記者 立欣 發自俄羅斯
俄羅斯議會通過《中俄國界東段補充協定》的過程是怎樣的，中俄兩國達成此協定的回歸歷程是怎樣的，這個協定又會給中、俄關系帶來什么影響。就此，記者在俄羅斯采訪了有關專家和研究人員。
40余年的4輪談判
俄羅斯科學院遠東問題研究所的中俄關系專家斯曼羅季諾夫博士指著掛在墻上的俄聯邦地圖說，“《中俄國界東段補充協定》僅由兩國元首簽定，在俄羅斯還不具備有全部的法律意義。還必須得經過俄羅斯聯邦政府、國家杜馬批準后才能生效。……這一協定卻只用了20多個工作日就得以批準。我認為，這是雙方40余年艱苦談判的結果，也是俄中建立21世紀戰略伙伴關系的結果。”
據斯曼羅季諾夫博士介紹，兩國邊界談判經過了40多年風風雨雨的歷程。
第一次談判始于1964年2月23日，持續了半年時間。第二次談判始于1969年10月20日，后因珍寶島事件而終止。
這種僵局一直持續到1986年7月，當時的蘇共中央總書記戈爾巴喬夫在符拉迪沃斯托克(海參崴)發表《蘇聯愿意在任何時候和任何級別上同中國認真地討論建立睦鄰局勢問題》的講話。1987年2月蘇中開始了第三次國界談判。在這次談判中，蘇中雙方首先統一了解決邊界問題的原則，同意以有關目前蘇中邊界的條約為基礎，根據公認的國際法準則，本著平等協商、互諒互讓的精神，公正合理地解決歷史遺留的邊界問題。
1991年5月，中國國家主席江澤民訪俄，兩國領導人簽署了《中俄國界東段協定》，確定成立兩國聯合勘界委員會，完成最后勘界工作。主要原則是，國界勘分以通航界河主航道中心線、非通航界河水面中心線為依據。在此協定中，中方在基本實現獲得阿穆爾河(黑龍江)和烏蘇里江主航道中心線中方一側島嶼(包括珍寶島)主權的同時，還保留了經烏蘇里斯基島嶼(黑瞎子島)外側兩江水域的航行權和經圖們江口的出海權。聯合委員會于1993年著手工作。到1998年為止，完成了包括西部54公里和東部全部國界線勘界任務的98%，并在實地樹立了界碑。
第四次談判開始于2001年7月的《中俄睦鄰友好合作條約》，一直持續到2004年的《中俄國界東段補充協定》。
《中俄國界東段補充協定》
據了解，根據《中俄國界東段補充協定》：滿洲里東部額爾古納河上的阿巴該圖洲渚歸俄羅斯所有；塔拉巴羅夫島(銀龍島)歸中國所有；大烏蘇里斯基島(黑瞎子島)由于屬于哈巴羅夫斯克市區，兩國政府商定將該島一分為二，靠近哈市的一部分歸俄羅斯所有，靠近中國一側的一半島嶼歸中國所有。具體勘界經度不詳。
據了解，中國可能實際從俄羅斯實際控制的塔拉巴羅夫島(銀龍島)和大烏蘇里斯基島(黑瞎子島)有爭議的地區取回約174平方公里的領土。
據俄羅斯媒體報道，哥薩克人祖居頓河地區，由于能征善戰，被沙皇派去遠征遠東地區，為俄羅斯疆土急劇擴展立下了汗馬功勞。今日遠東的哥薩克人多為沙皇遠征軍的后人。大烏蘇里斯基島上一部分土地幾年前承包給了哥薩克部隊從事農業生產。由于這些地方被政府批準轉交給中國，他們將失去原計劃使用8年的土地。這些哥薩克居民的安置將是俄羅斯未來面對的問題。
符合中、俄雙方利益
孫立博士多年來一直致力于沙皇俄國對華政策史的研究工作。他在莫斯科接受記者采訪時說，“《中俄國界東段補充協定》
的簽署是俄中兩國利益雙贏，解決歷史邊界爭端的典范。在地球正在走向一體化的今天，領土的多少和大小不是主宰世界的關鍵。一個民族要想受到其他民族的敬仰和追隨，只有靠強大經濟力量和先進的科學技術。補充協定在和平前提下為中國贏回了土地，是可喜可賀的。”
斯曼羅季諾夫指出，“俄中之間4300余公里的邊界得到全部敲定，有利于貫徹兩國‘世代友好、永不為敵’的和平思想；有利于俄中兩國成為好鄰居、好朋友、好伙伴；有利于將兩國在各領域的互利合作全面深化。”
俄羅斯總統普京曾認為，“我們(俄羅斯和中國)將達成符合俄聯邦利益的、可接受的解決方案，但解決這一問題，須做出某種妥協。”
俄外交部副部長拉佐夫指出，“《中俄國界東段補充協定》符合俄羅斯國家安全利益，勘界工作將盡快舉行。”
責任編輯 原霞
