閉門磋商十多個(gè)小時(shí)后，11日凌晨，中歐終于就紡織品貿(mào)易爭端達(dá)成了雙方都比較滿意的協(xié)議，簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于中國部分輸歐紡織品備忘錄》。中歐雙方最終避免了一場可能的貿(mào)易戰(zhàn)，對于中美之間如何解決貿(mào)易摩擦，包括即將于下月在北京舉行的中美商貿(mào)聯(lián)委會，都將具有可資借鑒的意義。
協(xié)議實(shí)現(xiàn)了“雙贏”
外電評述，中歐是以十分成熟的方式，解決了十分棘手的問題。
目前，歐盟已經(jīng)超過美國，成為中國的第一大貿(mào)易伙伴國。中歐貿(mào)易合作領(lǐng)域十分廣泛，紡織品貿(mào)易在中歐貿(mào)易總額中，只占到7%的比例，如果在這個(gè)問題上使雙方陷入僵局，顯然不符合雙方的共同利益。
根據(jù)《備忘錄》，中國的紡織品在今后的3年里，將逐步并有控制地進(jìn)入歐盟市場，“協(xié)議將保證中國對歐盟的紡織品出口理性增長”，從目前到今年年底維持合適的水平，2006年-2007年實(shí)現(xiàn)可調(diào)控增長。在《備忘錄》中，中國同意將10類紡織品和成衣對歐盟的出口增長維持在每年8%至12.5%之間。而歐盟也承諾，對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等10類紡織品終止調(diào)查。歐盟還同時(shí)承諾，在2005年至2007年間，對于上述10類產(chǎn)品之外的2005年實(shí)現(xiàn)一體化的中國紡織品，克制使用中國加入世界貿(mào)易組織報(bào)告書“242段條款”。2008年，對所有2005年實(shí)現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用“242段條款”。
曼德爾森認(rèn)為，《備忘錄》讓中國的紡織品出口有合理的增長，同時(shí)又讓歐洲紡織業(yè)和發(fā)展中國家的紡織業(yè)界得到迫切需要的喘息和調(diào)整的空間，因此是一項(xiàng)“雙贏”的協(xié)議。
據(jù)悉，《備忘錄》還將得到歐盟全部25個(gè)成員國的批準(zhǔn)后，方能實(shí)施。
靈活而不僵化 抗?fàn)幎粚?/STRONG>
對于一個(gè)月以來中國在與歐美紡織品貿(mào)易爭端上所表現(xiàn)出來的態(tài)度，外電紛紛給予了“里程碑式”的高度評價(jià)，認(rèn)為這是中國政府在新的時(shí)代靈活而不僵化、抗?fàn)幎粚沟膷湫嘛L(fēng)格體現(xiàn)。為了維護(hù)國家利益，體現(xiàn)民意，中國政府可以在必要時(shí)大膽出手，不惜采取強(qiáng)硬的手段，果斷出臺甚至取消一項(xiàng)政令，與西方國家討價(jià)還價(jià)，而不再是采取“和稀泥”的方式，求得暫時(shí)的平靜。
中歐簽署紡織品《備忘錄》的意義還在于，在出現(xiàn)貿(mào)易糾紛的時(shí)候，對抗只會造成兩敗俱傷，只有真心誠意地抱著維護(hù)雙方利益、妥善解決沖突、將利益最大化損失最小化，才能在國際社會中真正樹立起負(fù)責(zé)任大國的形象。
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定，歐盟準(zhǔn)備最終對中國紡織品實(shí)行“特保”措施前，雙方將有15天的磋商期。輿論注意到，磋商期內(nèi)，中歐間的談判一刻也沒有停止過。曼德爾森在磋商期的最后一天趕赴中國，本身就顯示了希望解決糾紛的意愿。就如曼德爾森自己所說的，盡管中國紡織品在今年頭3個(gè)月出現(xiàn)了“爆炸性增長”，但他個(gè)人堅(jiān)持“維護(hù)自由貿(mào)易的原則”，在遇到這一“驟然性的事件”時(shí)，希望能用“妥善、友善”的方式來解決，而不是歐盟采取單方面的措施。
對于歐盟的這一做法，中國商務(wù)部長薄熙來持十分贊賞的態(tài)度，認(rèn)為歐盟一直在謀求雙方磋商友好解決這一爭端，他甚至用“人敬我一尺我敬人一丈”的中國諺語，來表達(dá)他對曼德爾森的贊賞。
而十個(gè)多小時(shí)的艱苦談判，也令曼德爾森對中國有了更新的認(rèn)識，他說，“中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任和有價(jià)值的伙伴”。
給選擇對抗的國家上了一課
在談判結(jié)束后，中國商務(wù)部長薄熙來直言稱贊歐盟“不像有些國家那樣試圖采取單邊行動(dòng)，而是努力通過友好協(xié)商的方式解決問題”。曼德爾森也表示，歐中通過談判簽署協(xié)議，給世界上其他選擇以對抗方式(解決貿(mào)易爭端)的國家“上了一課”。
據(jù)外電分析，由于中國在與歐盟的談判中作了一些讓步，因此在未來同美國的談判中，將可以找到妥協(xié)點(diǎn)。
中歐握手言歡，令世人的眼光再一次轉(zhuǎn)向了已宣布向中國7種紡織品設(shè)限的美國。本月初，美國商務(wù)部長古鐵雷斯計(jì)劃外造訪北京，就是奔著中美在紡織品等貿(mào)易問題上出現(xiàn)的摩擦來的。但最終沒有簽下協(xié)議，也在觀察人士的預(yù)料之中。隨著即將于下月初在北京舉行第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會，中美將就紡織品、知識產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率、美中貿(mào)易逆差等一系列問題進(jìn)行通盤磋商，該次聯(lián)委會已被外界寄予厚望，認(rèn)為將在加強(qiáng)溝通、化解矛盾方面發(fā)揮重要作用。但是，要達(dá)成合作協(xié)議，美國必須放下恃強(qiáng)凌弱的姿態(tài)，在公平貿(mào)易和自由貿(mào)易的精神下競爭，而不能采取對自己有利時(shí)就要求其他國家開放市場，對自己不利時(shí)就對其他國家緊閉大門的雙重標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易保護(hù)主義。（徐翼）
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