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一份出色的答卷——青島成功抵御臺風“麥莎”
青島新聞網  2005-08-11 04:01:29 青島早報
 

    狂暴的“麥莎”終于遠去。

    在抗御9號臺風中,我們這座城市遭受了狂風暴雨的侵襲,更經受了一次自然災害的全面考驗。

    風雨過后,島城的陽光燦爛依舊。

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bsp; 應急體系靈驗高效

    在狂風暴雨、拍天濁浪未逞之時,5日下午,青島就已進入臨戰狀態———啟動防臺風緊急預案,動員全市全力打贏這場戰斗。

    直面將至的自然災害,島城表現出沉著、冷靜和自信。

    決戰“麥莎”的勝利,市委、市政府堅定、高效的決策能力和應對挑戰的魄力、效能無疑是至關重要的,而最直接的體現就是防汛防臺預案的迅速啟動。自市政府防汛抗旱指揮部緊急會議召開后,海水浴場和嶗山風景區關閉,前海堤壩和木棧道設立起警示標志,建筑工地塔吊、戶外廣告被重點檢查……防汛防臺預案的實施有條不紊。

    從上世紀90年代初就有了防汛防臺預案的青島,10多年來一直緊跟城市的發展和變化,反復修訂完善這一預案。目前青島已建立起了以六大應急預案為核心的城市防汛應急預案體系,形成了較好的防范和處理突發性自然災害的能力。決戰“麥莎”,正是不斷完善的城市防汛應急預案體系給了我們堅定的信心。

    這份沉著更來自于我們這座城市抵御災害的力量。

    為在災害面前能夠做到快速反應、及時處置,近年來,我市加強公共安全應急體系建設,完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等專項應急預案,提高了保障公共安全和處置突發事件的能力。特別是經過防治非典這場沒有硝煙的戰爭后,我市不斷完善應急體系建設,“加快建設公共安全應急體系,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。”翻開近年的《政府工作報告》,“公共安全應急體系建設”赫然在目。在市委、市政府重大會議上,“進一步完善重大事故應急預案”擲地有聲。

    抵御自然災害,我們這座城市早已有了充分而周密的準備。截至今年年初,我市已建立完善了38個專項應急預案,使應對突發公共事件的工作日趨規范化、制度化、法制化。

    近年來,當暴風雪、禽流感等災害突襲而來,我市各項應急預案便會迅速啟動。應急處置效能的不斷提高,確保了城市運轉安全高效。在“麥莎”的侵襲中,城市的管理者再次以高效的應急能力和水平經受住考驗。

    基礎設施經受考驗

    臺風來襲,無疑是對城市基礎設施的一次考驗。

    1985年的9號臺風是青島抵御自然災害史上難以忘卻的一幕。那場臺風給我市造成了6.22億元的損失,約占當年地方生產總值的7.73%。而一旦遭受臺風侵襲,我市每每出現滔滔洪水橫溢街道、漫過河岸、沖毀道路橋梁、淹沒房屋良田的險情。在肆虐的臺風面前,城市基礎設施一度顯得怯懦和無奈。

    李村河、樓山河、板橋坊河、海泊河等是我市重要的行洪、泄洪河道。由于歷史欠賬多,在往年的汛期,這些河道曾多次險象環生,殃及周邊居民。此外,一些地勢低洼的城市干道也曾經在汛期內排水嚴重不暢,導致道路兩側居民被雨水倒灌。

    在“麥莎”侵襲中,李村河等河道經受住了考驗,沒有產生大的險情。近年來,我市調整城市規劃建設布局,加快縮小南北差距,城市基礎設施建設步伐明顯加快。市、區兩級加強了對河道的綜合整治,截止到去年底,李滄區總投資2.6億元,累計整治河道17.4公里,大大提高了轄區河道防洪、泄洪能力。同時,我市近年來投資對部分交通干道進行了綜合整治。特別是在創建全國文明城市工作中,我市對北部的杭州路、大沙路、四流北路等一批道路進行了整修,并投資8000萬元,改造1300處背街小巷。河道、道路等基礎設施的不斷強悍,讓臺風“麥莎”失去了大肆破壞的機會。

    仲家洼、湖島村、青海路,這些在汛期需要重點防守的“水淹片”,如今隨著城市建設的日新月異,逐漸淡出了青島的歷史,用大盆小盆向屋外“排水”,如今已成了人們記憶中的往事。近幾年,我市不斷加快舊城改造步伐,許多成片的棚戶區被幢幢樓房所取代,一個個都市里的村莊消失了,一片片新的居民小區拔地而起。

    7日晚,當狂風暴雨襲擊膠州市胡家村時,殘疾人胡玉明卻安然無憂———在我市實施農村貧困殘疾人安居工程中,胡玉明搬進了寬敞明亮的新房,而往年他住的危舊房屋最怕的就是刮風下雨。自2003年起,我市開始組織實施農村貧困殘疾人安居工程,已經連續3年每年投入1800多萬元修建1000戶房屋,改善和提高了3000多戶貧困殘疾人的住房條件。

    當臺風再次侵襲青島,終于遭到了不斷加強的基礎設施構建起的堡壘的全力阻擊。

    城市精神得以錘煉

    嚴峻的考驗,可以激發斗志,凝聚人心;巨大的壓力,能夠磨練意識,砥礪精神。

    在抵御臺風“麥莎”中,全市上下團結一致,各行各業都在構筑阻擊的堤壩,公安民警、駐青部隊官兵等都在崗位上奮勇奉獻。抗擊“麥莎”的實踐,錘煉著城市精神的品格;抗擊“麥莎”的戰場,成為弘揚和培育城市精神的課堂。在抵御“麥莎”過程中,青島“誠信、和諧、博大、卓越”的城市精神愈發高亢。

    心相連,情相擁,愛相通,無論是在市區,還是偏遠的鄉村,哪里有困難,哪里就有四面援助、八方支持。

    在前海一線,公安民警在“麥莎”肆虐時,深夜堅守,冒雨巡邏;在匯泉影城,當出現大量積水倒灌險情時,10分鐘內200多名官兵趕赴現場,和防汛隊員用6000多個沙袋筑起了一道防浪大堤;在市內四區,8000多名防汛隊員沖鋒陷陣,搶險救災……奮戰在一線的防汛戰士,用他們的肩膀,扛著700多萬群眾的安危;用他們的雙手,托起城市精神的魂魄。

    在狂風橫掃、大雨傾瀉的危急關頭,廣大市民守望相助,出現了一幕幕感人至深的場景。

    7日傍晚,大雨滂沱,龍口路20號大院危房內居住著的百余戶居民陷入恐慌。在組織群眾緊急轉移中,居民小組長劉永香顧不上照看自己身患殘疾的女兒,樓上樓下攙扶年邁的老人、懷抱待哺的嬰兒、身背病重的患者。當群眾安全轉移后,不放心的劉永香毅然留在院內,冒著狂風大雨在樓外巡查,堵住一個又一個臨時回來的群眾。

    家住萊蕪二路25號的丁秀珍老人身有殘疾,家中多處漏雨,但她仍掛念著住在隔壁身患重病的90多歲的孫大娘。在暴雨中,丁秀珍和居委會工作人員一同把孫大娘護送到社區委安排的旅館里。

    7日深夜,從小珠山傾瀉而下的洪水猛然注入了黃島區辛安街道辦事處上莊水庫。8日凌晨,處于水庫下游的北下莊村200多戶、800多名村民緊急轉移。在轉移中,村民先將老年人、孩子、殘疾人轉移出去,大家相互扶攜,沒有絲毫的慌亂……

    在抵御臺風中,城市精神是凝聚力,集孤弱為強大;是戰斗力,挽狂瀾于既倒。全市上下彼此關愛,眾志成城,頑強拼搏,成功處置了險情,全市未出現人員傷亡和重特大財產損失。

    “麥莎”終于遠去。我們這座城市經受住了全面的考驗。對青島來說,對經歷了這次特殊戰斗的人們來說,我們有充分的理由宣布:面對狂暴的“麥莎”,我們贏了!

         本報記者張玉

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