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記者 來建強
學(xué)校為家庭貧困的學(xué)生減免學(xué)費，這是好事。近年來，特別關(guān)注在校貧困生的福州二中花大力氣減免這部分學(xué)生的學(xué)雜費用，學(xué)校從“陽光操作”角度出發(fā)，對享受學(xué)費減免的學(xué)生在校內(nèi)進行名單公示，不期引爆了部分貧困家庭內(nèi)戰(zhàn)的火藥，也引爆了社會對此問題的爭議。
新學(xué)期就要來了，貧困家庭孩子上學(xué)繳學(xué)費成了家長的心病。
“能不能不公示名單”
“要公示名單，我以后在同學(xué)當中怎么抬得起頭呀？”
“不申請減免，爸媽哪有錢給你交學(xué)費？”
新學(xué)期眼看就來了，是否申請學(xué)校的減免資助，福州一個貧困家庭內(nèi)戰(zhàn)的火藥桶由此點燃。戶主朱先生與愛人林女士和兒子“吵”了一周多，至今僵持不下。
朱先生是城市低保人員，林女士沒有固定的經(jīng)濟收入，兒子就讀福州二中，下半年就升高三了，每個月一家三口靠朱先生４００多元的工資糊口度日。
朱先生耷拉著腦袋說，孩子剛考進二中，他就知道學(xué)校有一項貧困生可減免學(xué)費的措施，因為兒子堅決反對，所以一直沒向?qū)W校“開口”。每年兩次交學(xué)費，全家“拆東墻補西墻”四處奔走借債。今年的學(xué)費實在沒著落了，跟兒子商量向?qū)W校申請減免，兒子卻死活不同意。
“兒子說，以前你們都熬過來了，那就再熬一年，別讓我在同學(xué)中抬不起頭來。”林女士說著就掉下了眼淚。這些天來，母子倆一談到學(xué)費就吵，“硬的不行，來軟的，讓兒子多體貼體貼父母，可兒子還是聽不進去。”
福州二中校門口
同樣是低保貧困戶、孩子就讀于福州二中的蘭先生心里也很復(fù)雜。他和妻子兩人都毫無經(jīng)濟來源，孩子今年升高二，去年考入二中時就申請獲得了學(xué)雜費全免的“特殊照顧”。孩子學(xué)習(xí)很努力，在班里穩(wěn)居前三，但近來總覺得原先開朗活潑的孩子現(xiàn)在變得沉默寡言，畏畏縮縮起來。
蘭先生和朱先生不約而同地吐露心聲：“學(xué)校能不能不公示名單？”
“公示增強資金操作的透明度”
“減免學(xué)費和補助學(xué)生的資金來自于收取的學(xué)費，根據(jù)市教育局的有關(guān)規(guī)定，我們必須進行公示。”福州二中副校長林奕萌接受新華社記者采訪時表示，“人窮志不窮，學(xué)生不該多想，而應(yīng)坦然面對家庭貧困的現(xiàn)實，坦然接受學(xué)校的資助。”
福州二中是市重點高中，在校學(xué)生近２０００人。近兩年來，學(xué)校下大力氣在在校生中大面積推行扶貧助學(xué)工作。
記者了解到，福州二中每年都為７０多名貧困生減免學(xué)雜費，此外，學(xué)校根據(jù)這些學(xué)生家庭的困難情況，在每學(xué)期期中還給予３００——５００元不等的生活補助。
據(jù)了解，福州二中每人每學(xué)年的學(xué)費１４４０元，學(xué)校根據(jù)上級教育部門的政策，從全校學(xué)生交納的學(xué)費中抽取近１０萬元用作學(xué)費減免和生活補助資金。
福州二中扶貧助學(xué)實施意見
所有的減免和補助名單一律都在校內(nèi)公示。“公示增強資金操作的透明度。”林奕萌說。從該校２００４年元月制定的“扶貧助學(xué)實施意見”的文件中，記者了解到，減免審批程序需要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié)：學(xué)生申請——教師家訪——班主任提出意見——學(xué)校決定減免等級——張榜公示。
林奕萌告訴記者，過去許多地方都拿減免學(xué)生學(xué)費的名額與資金進行暗箱操作，最后錢都落到了和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系的學(xué)生頭上。現(xiàn)在由街道開具的“下崗證明”很容易作假，關(guān)于貧困的標準又很難界定，有些“下崗”人員通過再就業(yè)，其收入可能比在崗的還高。此外，學(xué)校曾發(fā)現(xiàn)少部分學(xué)生拿了補助金不是用于改善生活和學(xué)習(xí)條件，而是用在電子游戲等其他方面。
“學(xué)校為保證申請的貧困生情況屬實，層層把關(guān)，最后以‘公平、公開、公正’的原則在校內(nèi)公示，目的是接受社會監(jiān)督，杜絕弄虛作假。”林奕萌一再強調(diào)。
“加強學(xué)生的心靈資助”
福州二中德育處吳筱琴老師向記者透露，有幾次學(xué)校剛一貼出減免公示名單時，公示名單就立即被撕掉。“我們一直在做這部分學(xué)生的工作，但是很難。”吳筱琴還說，根據(jù)她對學(xué)生家庭走訪的情況來看，符合學(xué)校減免條件卻“默不作聲”未提出申請的貧困生還有不少。
從今年秋季開始，全國各地針對義務(wù)教育階段的在校貧困生普遍實施“兩免一補”（免書本費、免雜費、補助寄宿學(xué)生生活費）的政策，根據(jù)各地教育部門的規(guī)定，對農(nóng)村貧困家庭或城市低保戶子女實行“兩免一補”，也要求公示受助學(xué)生名單。
福州二中校園一角
福州市教育學(xué)院附屬第一小學(xué)的副校長方曉敏說，從陽光操作的角度看，公示有其積極意義，但實際操作中，發(fā)現(xiàn)不少客觀上需要救助的學(xué)生，都因為要公示，怕“丟臉”而放棄了申請。
有關(guān)專家認為，出身貧困家庭的孩子，往往內(nèi)心有更強烈的自卑傾向，擔心別人瞧不起，更不想讓人知道家庭的貧窮。
“學(xué)生把貧窮當成了自己的錯，看成是一種恥辱。”福建省精神衛(wèi)生中心主任張仁川說，“需要加強學(xué)生的心靈資助”。張仁川建議，如果學(xué)校方面堅持大范圍的公示制度，家長就要和孩子充分溝通，給他做“心理輔導(dǎo)”，讓他放下心理包袱。如果孩子暫時不能接受這種說理，家長應(yīng)盡可能尊重孩子的選擇，放棄減免申請，并在之后讓孩子通過更多的渠道明白這個道理。
公示操作能否更軟些
福州市的不少市民表示，面對孩子脆弱的心理，如果以“潤物細無聲”的人性化方式，取代簡單的公示，肯定會得到受助學(xué)生的加倍歡迎，也會收到更好的效果。
福州大學(xué)人文學(xué)院應(yīng)用心理系主任何少穎教授認為，學(xué)校和教育部門在保證貧困生是否“貨真價實”的審查制度可以設(shè)立得更人性化，公示操作也可以更軟些，而大范圍的公示并不見得就是唯一的途徑。
林奕萌告訴記者，學(xué)校也并非沒有考慮過更軟性的公示操作，只要學(xué)生出示政府部門辦理的特困證，學(xué)校都將無條件給予減免。但先決條件是政府部門關(guān)于困難家庭的鑒定服務(wù)要跟上。
林奕萌說，而現(xiàn)實是，目前通過減免申請的貧困生大多數(shù)沒有政府部門的權(quán)威鑒定，只能依靠學(xué)校和有關(guān)教育部門派人深入家庭和社區(qū)調(diào)查確認，最后也只能在學(xué)校內(nèi)公示以示民主操作。如果政府部門能做好前期的鑒定工作，學(xué)校就可以不公示，或者公示的地點限制在社區(qū)內(nèi)。（完）
責任編輯 原霞 | 
