本報記者 陳黛 發自北京
明天下午，個人所得稅法修正草案將迎來全國人大的第二次審議，廣為關注的扣除標準將在會議結束時水落石出。
“二審通過修改草案的希望極大，唯一的懸念就是扣除標準最后到底定在多少。”
一位即將參與二審討論的代表昨日對《第一財經日報》表示，扣除標準或超
1600元。
記者從全國人大常委會有關負責人處獲悉，十屆全國人大常委會第十八次會議將于22日至27日在北京舉行，對個人所得稅法修正草案的審議即安排在22日下午。
這次常委會會議需要審議的法律草案中，公司法和證券法草案是第三次審議，個人所得稅修正草案是第二次審議。會議的最后一天，代表們將對各項草案的討論結果進行投票表決。
上述代表表示，這三項法律草案都有望在這次會議上表決通過。
“從理論上講，個稅草案審議存在著三審的可能。但從一審以及聽證會的情況來看，二審時表決通過的希望極大，因為大家對提高扣除標準這一點沒有太大的異議，分歧也只是在具體的數字上而已。”全國人大常委會預算工作委員會法案室主任俞光遠此前在接受本報采訪時表示。
俞光遠對9月27日舉行的個稅立法聽證會的效果表示滿意。他表示，聽證會的結果會作為人大常委會審議討論以及最后表決的重要參考依據，就是說，會對最終被批準的個稅修正草案有所影響。
而據上述代表透露，在個稅聽證會的最后，焦點全部集中在扣除標準上。幾位代表提出的1600元也沒有被大多數人接受，因為1600元恰好是廣東曾經執行過的標準，這樣廣東就沒能成為改革的受益者。為了“安撫”廣東，扣除標準就可能會在1700元和1800元中選擇。
由于聽證會上，大多數陳述人都表達了1500元扣除標準略低，希望有所提高，“我估計，只要對初步確定的1500元起征點稍微調整一下，即可令大多數人滿意，也極有可能在二審時獲得通過。”曾以公眾聽證陳述人身份參加聽證會的財政部財政科學研究所研究員孫鋼說。
孫鋼將“稍微調整”的標準確定為1600元，認為這樣可以“讓所有工薪收入者受益”。他表示：“提高扣除額是絕對合理的，但扣除標準定多少，卻只能是相對合理的，只能看哪種方案反對的人最少。盡管只比原來的1500元提高了100元，但這100元的意義很重大。”
而同樣參加個稅聽證會的山東濟南大學經濟學院教師張玉霞則認為：“如果是讓所有人受益，扣除標準就應該是1700元或者1800元。”
張玉霞告訴記者：“因為1500元被大多數人反對，提高是肯定的。但我估計不會超過1800元，因為那樣會給財政收入造成壓力和影響。而1700元和1800元又都超過了原來廣東執行過的1600元，所以希望最大。”
