這些年來中國(guó)城市新推出的樓盤，價(jià)格高得越來越離譜；中國(guó)房改所引起的民眾不滿和輿論關(guān)注絲毫也不亞于醫(yī)改和教改。最近，京城某房地產(chǎn)大亨一句“房產(chǎn)品牌就應(yīng)該是具有暴利的”話語，引起了民眾的憤怒聲討。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》28日就此刊發(fā)一篇題為《中國(guó)房改“病”在哪里？》的文章認(rèn)為：市場(chǎng)化改革為不健全市場(chǎng)的弊
病背了“黑鍋”。這篇文章的要點(diǎn)如下：
然而，問題復(fù)雜就復(fù)雜在，房改不能簡(jiǎn)單地等同于醫(yī)改和教改。醫(yī)療衛(wèi)生和中小學(xué)教育是公共產(chǎn)品，大學(xué)教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即使是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，也沒有完全任其在市場(chǎng)的波浪中自沉自浮、自生自滅。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人住宅卻是典型的私人產(chǎn)品。迄今為止，所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家均實(shí)行住宅私有化和市場(chǎng)化，除非你想完全回到否認(rèn)私有產(chǎn)權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，否則，你就不能一方面要求享有住宅房屋的私有產(chǎn)權(quán)，另一方面卻要求國(guó)家公款為你的私人產(chǎn)權(quán)“埋單”。
不過，住房又是一種特殊商品：它既是一種生活必需品，又是一種代價(jià)不菲的生活必需品。貧寒之家可以不買珠寶、首飾，可以不買汽車、電腦，卻不能沒有遮雨避寒的棲身之所；窮人無緣享受錦衣玉食，完全可以素裝簡(jiǎn)衣、粗茶淡飯，但在建筑成本日增、卻又刻意強(qiáng)調(diào)都市美觀的中國(guó)城市中，即使是窮人，在住房上也沒有太多的節(jié)儉余地。
那么，對(duì)這么一種代價(jià)不菲的生活必需品，是完全交由市場(chǎng)來擺布，還是完全交給國(guó)家來掌控，還是市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、國(guó)家干預(yù)為輔呢？
從已知的人類實(shí)踐來看，由國(guó)家完全調(diào)控、分配住房的嘗試無一成功：權(quán)力分房制不僅無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，而且造成了嚴(yán)重的住房短缺。房改前的中國(guó)按官職分房的狀況就是一例。從發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，即使是輔助性的國(guó)家直接干預(yù)，也常常以失敗告終。
加拿大政府為了扶助買不起住房的低收入家庭而提供一些廉租房，但廉租房供不應(yīng)求，申請(qǐng)者要排隊(duì)等待多年才能等到一次機(jī)會(huì)。廉租房比市場(chǎng)租價(jià)便宜，某些廉租房的租客還把公寓按市場(chǎng)價(jià)轉(zhuǎn)租他人，當(dāng)起了“二房東”。英國(guó)也曾作價(jià)把廉租房低價(jià)出售給租客，但有房主不久后又以市場(chǎng)價(jià)轉(zhuǎn)售他人，狠賺一筆。
中國(guó)也有扶助低薪階層的“經(jīng)濟(jì)適用房”，但一來供不應(yīng)求，申請(qǐng)者往往為求一個(gè)房號(hào)搭起帳篷通宵達(dá)旦排號(hào)，二來造假現(xiàn)象層出不窮，據(jù)說還有不少寶馬車車主住進(jìn)“經(jīng)濟(jì)適用房”。
但完全聽任住房這種生活必需品在市場(chǎng)風(fēng)浪中隨波逐流也不可取。政府直接介入
“球場(chǎng)”踢球，固然屬于角色混亂，但這并不意味著政府對(duì)樓市無能為力、無事可做。政府可以通過控制土地審批、調(diào)整利率、征收物業(yè)稅等間接手段調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，也可通過降低開發(fā)商準(zhǔn)入門檻、增加競(jìng)爭(zhēng)、限制壟斷等方法來減少房地產(chǎn)業(yè)的暴利。競(jìng)爭(zhēng)增加了，就會(huì)有人從事低端房地產(chǎn)市場(chǎng)的開發(fā)，以滿足低收入階層的住房需求。
房改在中國(guó)之所以引起那么大的公憤，原因很多：如官商勾結(jié)壟斷市場(chǎng)，開發(fā)商牟取不當(dāng)暴利，海外熱錢炒高樓價(jià)，無人開發(fā)低端市場(chǎng)等。但也不能否認(rèn)，由于中國(guó)在短短的時(shí)間內(nèi)由單位廉租分房制迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楦叻績(jī)r(jià)的畸形市場(chǎng)化狀態(tài)，許多人難以接受種種確實(shí)不公正的現(xiàn)象，并因此歸咎于住房市場(chǎng)化的改革方向。
從某種意義上說，市場(chǎng)化改革為不健全市場(chǎng)的弊病背了“黑鍋”。（完）
責(zé)任編輯：屠筱茵
