中央電視臺《焦點訪談》欄目8月18日播出“政府‘點’菜誰買單”，以下為節目實錄：
演播室主持人 方靜：
你好觀眾朋友，歡迎收看《焦點訪談》。
剛才這個畫面是記者前幾天在寧夏固原市原州區的一個村子里拍到的。這
個村民喂羊不用草料，卻用自家種的挺好的甘藍菜，而這里是國家確定的重點貧困縣，這個村民又是村里的貧困戶。這到底是怎么回事呢？
記者：
你怎么用這么好的菜來喂羊？
王自李 三營鎮孫家河村村民：
現在甘藍菜賣不出去，現在這個菜不值錢，有些人有羊的還能喂個羊，有的豬還能喂個豬，沒有豬的就爛在地里了。
解說：
甘藍菜在有的地方也叫包菜、卷心菜、圓白菜。果然在寧夏固原市原州區三營鎮孫家河村，記者看到不少甘藍菜已經成熟卻還沒有收，有的已經爛在了地里。
記者：
這么好的菜為什么都爛在地里？為什么不賣呢？
趙蘭花 三營鎮孫家河村村民：
便宜賣不成。
記者：
現在多少錢一斤？
趙蘭花：
一斤一二分錢。我也想賣一些，賣不出去，沒有人要，今年菜便宜沒有人要。
解說：
村干部告訴我們，今年孫家河村收獲了400萬斤甘藍菜，目前有上百萬斤的甘藍菜還在地里沒有銷售出去。孫家河村種菜已經有20多年的經驗了，這次怎么樣會損失這么大呢？是農民頭腦發熱菜種多了嗎？村民們說頭腦發熱的并不是他們。
記者：
為什么你們村今年種甘藍菜種了這么多呢？
穆國孝 三營鎮孫家河村二組組長：
這是統一叫種的。你不種這個，種別的(農作物)就把你鏟了。
記者：
這是誰讓統一種的？
穆國孝：
就是鎮上，我們鎮上管的。
記者：
鎮上怎么說的？
穆國孝：
鎮上說不管你什么情況，只要在園區要連片的叫你(種菜)，不連片都不行，地少的少種點都不行。
三營鎮孫家河村村民：
硬叫種的，園區只能種蔬菜，其它東西不讓你種。
解說：
村民們說，今年春天原州區要搞萬畝蔬菜基地重點示范區，按照鎮里的要求，村民土地一旦被劃入示范區，就只能種菜，除此之外的任何農作物都不能種。孫家河村的上千畝地就被劃進了示范區，農民大面積種植的甘藍找不到銷路，而只好喂豬、喂羊，甚至任由甘藍爛在地里。
在三營鎮的趙四村，記者看到的情況和孫家何村的差不多。那么，被劃入示范區的其它鄉鎮情況又如何呢？在記者前往頭營鎮調查的途中看到路邊的地里種了不少南瓜，南瓜攤也是一個接著一個。
記者：
這南瓜多少錢一斤？
頭營鎮蔣河村村民1：
一毛五。
記者：
你賣得怎么樣？
頭營鎮蔣河村村民：
不好。
記者：
擺了幾天了？賣得怎么樣？
頭營鎮蔣河村村民：
賣了三天了，就賣了這么小一個。
記者：
就賣了一個？
頭營鎮蔣河村村民：
嗯。
記者：
掙了多少錢？
頭營鎮蔣河村村民1：
掙的一塊五毛錢。
記者：
你為什么要種南瓜？是你以前種過，還是什么原因？
頭營鎮蔣河村村民：
政府叫種的，別的不讓種。
解說：
原來，頭營鎮的蔣河村、頭營村也都有不少地被劃在了萬畝基地重點示范區內。這里的村民告訴記者，他們甚至連種菜的主要品種也被鎮里指定好了，蔣河村是種南瓜，頭營村是種辣椒。南瓜已經上市，也賣不動了。
頭營鎮蔣河村村民：
沒人要，一般人不喜歡吃這東西。
解說：
記者采訪了頭營鎮和三營鎮的幾十戶村民，對于政府的這種做法大多數人表示了不同意見。隨后記者到原州區政府采訪，區政府的領導看法與很多村民的看并不一致。他們認為這樣做是要加快發展蔬菜產業，搞這個示范區也是區政府今年的一項重要工作。
丁建懿 固原市原州區副區長：
我們今年原州區政府根據原州區的實際，制定了一個擴大蔬菜產業，也就是擴大規模來增加農民收入。在我們蔬菜集中的四個鄉鎮——清河、頭營、黑城、三營，四個鄉鎮種植一萬二千畝高品種、高質量的蔬菜。
解說：
為了確保萬畝蔬菜示范區的建成，原州區政府還承諾給農民每畝蔬菜200塊錢的補貼。這個地區有的村有種植蔬菜的傳統，如果在政府的引導下，能將這里的蔬菜做強做大、做成產業，進而使農民增產又增收，毫無疑問將是受農民歡迎的大好事。但是，僅有雄心是遠遠不夠的，有了萬畝蔬菜示范基地，如何提供及時、有效的技術保障，銷路如何解決，如何科學地防范市場風險等等都是回避不了的問題。
王彥平 固原市原州區農業畜牧局副局長：
我認為市場在我們這個地方這么一點菜是不成多大問題。
解說：
為了這個示范，原州區政府今年二月還專門下發文件，確定“今年全區建設無公害蔬菜基地重點示范區”1200畝，主要是在頭營鎮和三營鎮，同時示范區還要“輻射帶動周邊鄉鎮種菜”，目標是達到總面積5萬畝，總產量2億公斤。但是面對這樣的宏偉藍圖，不少農民想的卻更為現實的問題，大家都在單一地、大面積地種植蔬菜，風險太大，還不如種點別的經濟作物，盡可能規避風險。
孫守軍 三營鎮孫家河村村民：
菜的話，一年風險大，我每年種是種，只能少種一點，沒有這么大面積種過。這么大面積種植以后，如果行情不好的話，給我們造成損失大得很。
沙啟斌 三營鎮孫家河村村民：
種一樣東西太單一，風險大，對不對？我們響應政府的號召，調整農民產業結構，多種一點東西回避風險。
解說：
有些村子雖然有種菜的傳統，但并不是人人都是種菜能手，有的農民并不掌握種菜的技術，而種菜又要有更大的資金和人力投入，不如種向日葵、胡麻等農作物省時、省力、省錢。還有的村民認為在萬畝蔬菜示范區里，有的地方土質并不適合種菜。
李治邦 頭營鎮頭營村村民：
他們逼著我們種辣椒，我們沒有辦法種，家里沒有勞力，這么大的面積能種過來嗎？
劉維義 頭營鎮頭營村村民
以前都沒種過。
記者：
沒有這方面的經驗？
劉維義：
沒有這方面的經驗。主要是我們這塊地不適應種菜，這塊地鹽堿化程度高，不適應種菜，只適應種大麥、葵花，小麥也可以。
解說：
盡管農民有這樣那樣的顧慮，有各種各樣的不同意見，卻絲毫不能動搖區政府搞萬畝蔬菜示范區的決心。這個示范區的建設還被列為各有關鄉鎮部門年度考核和平時重點工作的考核內容。于是，一旦誰家的地被劃進了示范區，種菜就是硬道理，不種就是不行。
楊榮 固原市原州區頭營鎮副鎮長：
我們也非常清楚，農民在種植農作物方面有種植經營自主權，但是想純粹靠群眾自愿，他自主經營，作為一項產業，一個地方的經濟發展是很緩慢的。政府的作用主要就是引導，但是我們在引導當中確實也存在一點行政干預。
解說：
在行政干預之下，大多數農民只能按指令種蔬菜，有的農民怕到頭來血本無歸，就壯著膽子偷偷摸摸地種上了別的農作物。
沙啟斌：
晚上偷偷摸摸地，就是九點鐘以后偷偷摸摸地澆水，澆完了以后，總算把水澆上了，最后為了種地，晚上十點鐘以后，叫人家播種機來把這個東西播上。
記者：
你偷偷摸摸、好不容易種了這個胡麻，后來怎么樣了？
胡啟斌：
后來被人家鏟了，現在就剩這么點，長這么高的時候，遍地綠的時候，就被人家鏟掉了。
解說：
這些就是被鏟了以后殘留下來的胡麻，它是一種用來炸取食用油的油料作物。沙啟斌說不止他一家有這個遭遇，在示范區里不少人只要種了其它作物，長勢再好也要被鏟掉。
楊燈秀 三營鎮孫家河村村民：
我想種葵花，我種點葵花我還能賣，他不讓我種葵花，種了他鏟了。
王志合 三營鎮孫家河村村民：
陽歷四月份，麥子長有一拃高的時候就鏟了。
記者：
用什么鏟的？
王志合：
旋耕機。
記者：
旋耕機是什么東西？
王志合：
就是四輪大拖拉機，后面刨的那個。
解說：
這就是農民說的旋耕機。今年春天的時候，這里的農民如果不愿意種蔬菜，而是種了其它的農作物，比方說小麥、向日葵、胡麻什么的，就會被當地的干部用這種機器把他們的青苗連跟鏟掉。
孫成海 三營鎮孫家河村村民：
給我們的土地承包證，我們現在用不上，我們的土地不讓我們種，人家別人種，人家叫我們種什么我們就跟著種什么，種了別的(農作物)就被人家鏟了。就這樣的，我們現在拿著這個東西有什么用？沒什么用。
楊榮：
一般種植前我們干預不讓你種，有個別種的幾戶我們也鏟過，鏟除了。如果一個地方把一個產業做大做強，不進行一刀切，不進行適當行政干預，這個產業是永遠做不了的。
解說：
靠著行政干預，靠著一刀切，萬畝蔬菜示范區終于按規劃擺在了那里。在忐忑不安中，村民們等到了收獲季節，可等到的并不是喜悅，而是苦澀。當然面對爛在地里的蔬菜，農民著急，政府也著急，區、鎮政府又是上網發布求購消息，又是動員干部掏錢買菜，但還是解決不了大問題。眼看著辣椒、西紅柿就要大規模、集中地上市了，村民們手足無措，而曾經豪情萬丈的決策者們當初的豪情也了無蹤影。
楊榮：
我們現在在辣椒這些價格方面，市場的情況作為我們也只能是祈禱了。
解說：
爛在地里的蔬菜給農民造成了損失，同時也給當地政府的決策者們一個教訓。其實這樣的教訓早已不是第一次了，孫家河村的農民說以前按政府的要求，他們種過蓖麻，種過西芹，種過樹苗，到頭來吃虧的都是農民。在孫家河村，隨處還可以看到當年種了又賣不出去的樹苗當柴禾燒了幾年都沒有燒完。
孫向國 三營鎮孫家河村村民
國家說政府引導、農戶自愿，你政府引導，你沒有引導，你甚至是誤導，而且是強迫，不管你干啥，你只要種下這個東西不如我的意，我給你全部鏟了。
演播室主持人 方靜：
通過調整產業結構做強做大特色產業來發展農村經濟，當地的這種思路當然是沒錯的，但是決策是否科學，在技術和營銷等相關環節是否能夠提供扎實的支持和服務等等，這些是不可回避的問題。否則，如果不顧實際，無視農民的意愿，一味地做大做強，到頭來只能是適得其反。
好，感謝您收看這期的《焦點訪談》，并歡迎您給我們提供更多的新聞線索，再見。
