安徽五河兩教師給縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信被拘留引爭議
人民網(wǎng)·天津視窗11月24日訊：安徽省五河縣第一中學(xué)的兩名教師，因不滿上級(jí)指定的校長任命考核，編發(fā)手
機(jī)短信給縣里有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。但，他們?nèi)f萬沒有想到，不但遭遇降級(jí)、撤職處分，還被拘留了10天、罰款500元。其中一名教師被帶進(jìn)拘留所之后，警方才發(fā)現(xiàn)他是人大代表……
短信內(nèi)容如下：
“悲嘆縣委毀一中，硬把痞子當(dāng)能人。眾人皆明組織過，力保虛名違民情。兆猛浮夸好酒色，注重舞弊善投機(jī)。拉幫結(jié)派治骨干，差點(diǎn)因他丟示范。”
“組織愚弄一中，設(shè)圈套對(duì)付民眾，如此產(chǎn)生校長，太辱人本功德能。誰讓一中復(fù)雜，組織若誠先自查，清除腦中回蟲，痛改前非服民眾。”
五河電視臺(tái)：近日，我縣公安部門經(jīng)過縝密偵查，成功破獲一起利用匿名手機(jī)短信散布謠言、中傷他人的誹謗案。誹謗一中代校長及縣委領(lǐng)導(dǎo)。縣公安部門透露，這是一起嚴(yán)重的有組織、有計(jì)劃、利用現(xiàn)代科技手段，造謠誣蔑、混淆是非、詆毀他人、攻擊組織的違法案件。
9月11日，五河縣人大常委會(huì)通過對(duì)李茂余同意行政拘留決定，從9月12日起，李茂余在拘留所被關(guān)押10天。幾乎同樣程序，縣教育局宣布了對(duì)董國平行政記大過處分決定。
安徽省檢察官協(xié)會(huì)一位法律專家指出：任何司法機(jī)關(guān)用“保留進(jìn)行刑事處罰的權(quán)力”言語嚇阻當(dāng)事人更是違法行為；人大代表具有人身特別保護(hù)權(quán)，對(duì)人大代表實(shí)施逮捕或拘留，必須履行嚴(yán)格的法律程序。
五河縣電視臺(tái)一則連續(xù)多日播發(fā)的新聞讓這兩名教師“名聲掃地”
公眾評(píng)價(jià)：兩名優(yōu)秀教師
李茂余，畢業(yè)于華東師范大學(xué)數(shù)學(xué)系，從教23年，五河一中教師。先后擔(dān)任過該校教研組長、年級(jí)組長、教務(wù)主任、工會(huì)主席等職務(wù)，五河縣人大代表、蚌埠市工會(huì)代表，曾受到市縣兩級(jí)人民政府嘉獎(jiǎng)。2006年因?qū)逃虒W(xué)工作貢獻(xiàn)較大，獲校長特殊獎(jiǎng)勵(lì)兩萬元。
董國平，畢業(yè)于阜陽師范學(xué)院物理系，五河一中從教20年。近幾年連續(xù)獲得縣先進(jìn)工作者、縣高考物理一等獎(jiǎng)、縣高考物理第一名、縣“教壇新星”、縣人民政府三等功、校級(jí)“十佳”教師等榮譽(yù)稱號(hào)。
五河一中的部分師生這樣評(píng)價(jià)上述兩位教師：多年優(yōu)秀，長年戰(zhàn)斗在第一線，深受學(xué)生愛戴，所任學(xué)科高考成績優(yōu)異，在社會(huì)上享有較高的知名度。愛崗敬業(yè)，恪守職業(yè)道德，在教務(wù)副主任的崗位上，為學(xué)校的教科研工作和教師隊(duì)伍建設(shè)做出了應(yīng)有的努力，工作能力和風(fēng)格頗受領(lǐng)導(dǎo)和老師的欣賞。
縣級(jí)媒體讓優(yōu)秀教師“名聲掃地”
“近日，我縣公安部門經(jīng)過縝密偵查，成功破獲一起利用匿名手機(jī)短信散布謠言、中傷他人的誹謗案。自去年三月份以來，縣委組織部在考核、推薦五河一中校長領(lǐng)導(dǎo)班子及校長候選人期間，有關(guān)方面連續(xù)接到匿名手機(jī)短信，惡意歪曲組織部門對(duì)一中領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、推薦過程的公正性，并誹謗一中代校長及縣委領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)送范圍涉及到省市委及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其在我縣范圍內(nèi)，從縣領(lǐng)導(dǎo)到中層局級(jí)干部，大部分都收到了類似的短信，在一中教師隊(duì)伍中和社會(huì)各界造成了極其惡劣的影響，對(duì)此，全縣上下反映強(qiáng)烈。為查明匿名手機(jī)短信的始發(fā)者，打擊其非法氣焰，整飭社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)我縣的政治穩(wěn)定，縣公安局在接到受害人的報(bào)案后，進(jìn)行了內(nèi)查外調(diào)，一舉偵破了此案。
縣公安部門透露，這是一起嚴(yán)重的有組織、有計(jì)劃、利用現(xiàn)代科技手段，造謠誣蔑、混淆是非、詆毀他人、攻擊組織的違法案件。目前，有關(guān)部門已對(duì)查明的作案人員給予了相應(yīng)的處分。縣公安機(jī)關(guān)正在對(duì)涉案人員進(jìn)行治安處罰，并根據(jù)案情和涉案人員的表現(xiàn)，保留對(duì)其進(jìn)行刑事處罰的權(quán)力。”
董國平回憶說：“兩條針貶教育工作的短信，讓全縣興師動(dòng)眾，滿城人人自危。”
李茂余、董國平兩位教師則有自己的解釋：“2006年3月，縣委組織部把五河機(jī)械廠的書記張某定為一中校長人選考核，各方面意見很多，我們也分別向組織部、紀(jì)檢委和部分縣領(lǐng)導(dǎo)反映過問題，張不適合擔(dān)任一中校長，張未被通過。2006年4月，考核組又組織第二次考核，大有必用張某當(dāng)校長的意圖。
我們認(rèn)為這對(duì)一中是不負(fù)責(zé)任的，本著實(shí)事求是的思想，編發(fā)了兩條短信，想讓領(lǐng)導(dǎo)更了解情況。幾年前，安徽五河一中在全市教學(xué)質(zhì)量一直遙遙領(lǐng)先。近年來，教師流失嚴(yán)重，學(xué)校管理混亂，人心渙散，質(zhì)量大幅滑坡，社會(huì)反映強(qiáng)烈，五河一中岌岌可危，善良的五河人民和一中教師看在眼里，急在心里。
曾一度，校園內(nèi)短信此起彼伏，其出發(fā)點(diǎn)無非是發(fā)一點(diǎn)牢騷，發(fā)表一些看法。眾所周知，一校之長的教育教學(xué)管理理念和水平當(dāng)然起著決定性的作用。但，誰來當(dāng)校長不是老師和學(xué)生說了算，而是縣委縣政府說了算，如果很多老師乃至于社會(huì)都認(rèn)為某人不適合當(dāng)校長，并且通過各種方式反映問題的話，那么作為縣里領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該引起重視了吧”。
這兩位教師發(fā)出去的手機(jī)短信內(nèi)容如下：
“悲嘆縣委毀一中，硬把痞子當(dāng)能人。眾人皆明組織過，力保虛名違民情。兆猛浮夸好酒色，注重舞弊善投機(jī)。拉幫結(jié)派治骨干，差點(diǎn)因他丟示范。”
“組織愚弄一中，設(shè)圈套對(duì)付民眾，如此產(chǎn)生校長，太辱人本功德能。誰讓一中復(fù)雜，組織若誠先自查，清除腦中回蟲，痛改前非服民眾。”
兩為教師說：其他人發(fā)了什么短信他們還不知道。但他們所發(fā)的短信中學(xué)校教育工作滑坡和師生對(duì)新校長任命不滿是事實(shí)，短信只是發(fā)給縣里有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，根本沒有公開散播。
人大代表被帶進(jìn)拘留所
8月18日下午，李茂余被公安傳喚，并對(duì)其辦公室和住宅進(jìn)行搜查。8月25日被以誹謗和指使他人發(fā)短信為由決定十日拘留和500元罰金。
警察帶著李茂余進(jìn)了拘留，一位細(xì)心的干警察發(fā)現(xiàn)他是縣人大代表，立即報(bào)告上級(jí)。李茂余暫時(shí)獲得回家的人身自由。
9月4日，監(jiān)察局給予李茂余行政降級(jí)和罷免學(xué)校工會(huì)主席的處分。
9月11日，五河縣人大常委會(huì)通過對(duì)李茂余同意行政拘留的決定，從9月12日起，李茂余在拘留所被關(guān)押10天。
幾乎同樣的程序，縣教育局宣布了對(duì)董國平行政記大過處分的決定。8月18日，他被公安局以短信誹謗的理由傳喚、訊問。訊問開始即收繳了手機(jī)，同時(shí)檢查隨身物品并控制了人生自由，而后對(duì)其住宅進(jìn)行了全方位搜查。晚上十時(shí)左右開始審訊，此間未通知家屬。8月25日，董國平被執(zhí)行十天的行政拘留、罰款500元。
其間，戲劇性的一幕開演：8月24日晚上，五河一中校領(lǐng)導(dǎo)被通知到縣常委會(huì)議室開會(huì)。內(nèi)容是免去張某的代校長而任命另一新校長。
從拘留所出來的兩位教師說：“可惜了張××同志，代校長任期離周年還差21天。”他們?nèi)匀徊徽J(rèn)為短信存在捏造，“利用短信給組織上反映實(shí)際問題，是一種信訪方式，沒有誹謗。縣政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)曝光，給我們?cè)斐闪嗣u(yù)和身心傷害。”
目前，兩位教師積極尋求法律解決手段，希望通過訴訟還自己公道。
安徽省檢察官協(xié)會(huì)一位法律專家指出：《治安管理處罰法》明確規(guī)定，誹謗行為指的是公然(公開、當(dāng)面)侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人才能構(gòu)成治安處罰；任何司法機(jī)關(guān)用“保留進(jìn)行刑事處罰的權(quán)力”言語嚇阻當(dāng)事人更是違法行為；人大代表具有人身特別保護(hù)權(quán)，對(duì)人大代表實(shí)施逮捕或拘留，必須履行嚴(yán)格的法律程序，否則，執(zhí)行逮捕或者拘留的機(jī)關(guān)就是違法，應(yīng)當(dāng)受到法律追究。《江蘇法制報(bào)·東方法眼》記者
葉俊學(xué) 孫曉東 安徽?qǐng)?bào)道
