昨日下午召開的全市住房建設工作會議明確了我市“十一五”期間住房建設規劃和2007年度住房建設計劃。其中，今年市區舊城區和城中村改造除安置拆遷居民外將向社會提供中低價位、中小
套型住房16600套；新開工和續建普通（限價）商品房86萬平方米，解決6700戶中等收入居民家庭的住房問題；新建經濟適用房9500套，進一步解決低收入家庭住房困難；開工建設至少3000套租賃住房，著手解決不屬廉租住房保障范圍且無力購買經濟適用住房的“夾心層”居民家庭的住房問題。
五年內開建住房6182萬平方米
根據國家關于房地產市場調控有關文件精神，市建委編制了我市住房建設“十一五”發展規劃和2007年度建設計劃，已經市政府批準實施。規劃明確制定了我市住房建設的遠期和近期目標：“十一五”期間，我市開工建設各類住房總建筑面積6182萬平方米。新開工的住房建設項目，單套建筑面積在90平方米以下的商品住房總建筑面積占新建商品住房總建筑面積70％以上。同時，進一步完善多渠道、多層次的住房分類保障供應體系，逐步滿足不同收入層次居民的住房需求。住房建設以舊城區和城中村改造為重點，重點建設中低價位、中小套型住房，規劃期末基本解決雙困家庭的住房困難問題。
改善舊城區和城中村居住條件
針對當前我市舊城區、城中村的現狀和部分群眾住房條件依然較差的問題，“十一五”期間我市將加大舊城區和城中村改造力度，通過拆遷安置解決原住居民的住房困難，通過向社會提供中低價位、中小套型住房改善其他居民的住房條件，提升城市景觀、完善城市功能、縮小南北差距，促進城市協調發展。
在舊城區改造方面，目前市內四區待改造舊城區共60片，“十一五”期間擬改造39片，占地面積265萬平方米，拆遷居民4萬戶，拆遷建筑面積262萬平方米，規劃建筑面積603萬平方米，除安置拆遷居民外尚可提供住房約35000萬套。2007年計劃新開工9個項目，總占地面積約128萬平方米，拆遷居民16728戶，拆遷住宅建筑面積約68萬平方米，規劃住宅建筑面積約184萬平方米，其中安置用房128萬平方米，向社會提供住房56萬平方米，約6900套。
在城中村改造方面，目前市內四區共有未改造城中村50個，“十一五”期間計劃改造37個，占地面積845萬平方米，拆遷居民21850戶，拆遷建筑面積304萬平方米，規劃建筑面積1000萬平方米（含經濟適用住房200萬平方米）。除安置拆遷居民外尚可提供約97800套住房（其中經濟適用住房約28500套）。2007年計劃新開工9個項目，總占地面積125萬平方米，拆遷居民4744戶，拆遷住宅建筑面積50萬平方米，規劃住宅建筑面積162萬平方米，其中安置用房84萬平方米，向社會提供住房78萬平方米，約9700套。
大力開發建設各類中低價位住房
為解決本市中低收入家庭的住房困難，“十一五”期間，我市還將大力推進普通（限價）商品住房、經濟適用住房和租賃住房、廉租住房等“解困房”的建設。其中，期內將提供普通（限價）商品住房建設用地333公頃，規劃建筑面積500萬平方米，約62500套。今年計劃新開工普通（限價）商品住房建筑面積41萬平方米，續建45萬平方米，解決6700戶居民的住房問題。同時，按照“困難優先”的原則，“十一五”期間基本解決經濟適用住房收入線標準（城市居民人均可支配收入線以下）且人均住房建筑面積10平方米以下家庭的住房困難，新開工經濟適用住房300萬平方米，約42850套。其中，2007年計劃新開工經濟適用住房項目14個，建筑面積83.3萬平方米，約9500套。
政府拿錢建設“租賃房”和“廉租房”
從今年開始，市政府每年將通過財政投入等方式籌集資金，專項用于解決人均住房建筑面積10平方米以下、年均可支配收入線以下的2.77萬戶中不屬廉租住房保障范圍且無力購買經濟適用住房的“夾心層”居民家庭的住房問題。2007年市財政將投入5億元，開工建設租賃住房不少于3000套，“十一五”期間基本解決這部分家庭的住房困難問題。
與此同時，“十一五”期間，我市還將籌建廉租住房1000套，投資1.9億元，發放租金補貼1.76億元，共計資金3.66億元，基本解決我市人均收入低于最低工資標準且人均住房建筑面積10平方米以下家庭的住房困難問題，資金來源主要為財政撥款。今年開始，將市內四區最低工資標準線以下且人均住房建筑面積10平方米以下的家庭約1.4萬戶納入廉租住房保障范圍。市內四區將投資8000萬元，對廉租住房租金進行補貼，建購廉租住房200套。
據了解，截至去年11月底，市內四區人均住房建筑面積達到23.66平方米，比“十五”初期實際增加3.34平方米，增長率為16.44%；戶均住房建筑面積64.04平方米，比“十五”初期實際增加9.9平方米，增長率為18.29%，市民居住條件和生活環境顯著改善。
本報記者 霍 峰
