????新理念引領新農業 ——萊西以產業化經營帶動農民增收

????科學發展觀，第一要義是發展。在萊西，通過龍頭企業帶動，推進了農業標準化、工業化、產業化發展，實現了農民增收；通過積極推進新農村建設，城鄉同步規劃、基礎設施同步配套、城鄉生態同步建設，推進了城鄉一體化發展。

????產業化經營帶動農民增收

????在萊西，通過“龍頭企業帶基地聯農戶”的農業發展模式，實現了用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現代發展理念引領農業。

????萊西市制定實施了18項主要農產品的生產技術規程。投入1000多萬元，建立健全了產品質量監測體系。九聯的加工車間，引進了亞洲第一條荷蘭生產線，一小時內，可以把一只活雞分成150種生食品和180種熟食品。出口日本的農產品主要要求檢測40多項的農藥殘留，九聯卻自我加壓檢測項目達100多項。國家農業部有關領導在九聯集團參觀后曾評價說：這里的雞舍讓中國養殖業向前邁進了20年。九聯的標準化雞舍里，喂料、飲水、控溫、排風、調濕全部實現電腦自動化管理，一個人一年可以輕松喂養10萬只雞。

????龍頭企業是“火車頭”，分散的農戶就是“車廂”，牽在一起的是利益聯結機制。目前，萊西市龍頭企業根據其規模和產業類型，主要探索了三種新型經營模式。一是訂單聯結的“公司+農戶”模式。二是由中介組織聯結的“市場+農戶”模式。目前萊西市已發展農業行業協會7個、分會22處，農民專業合作社53家。三是由資本聯結的“市場+合作聯社+農廠”模式，這一模式被稱為“九聯模式”，在全國廣泛推廣。

????通過以上模式，萊西市千家萬戶的農業生產實現了標準化、工業化、產業化。農民成了農業車間工人。2008年,六大產業鏈條帶動農民人均增收4850元。

????城鄉一體共享發展成果

????開展學習實踐活動，最終目的是讓農村居民共享發展成果。

????今年萊西市投資近4億元用于村村通油（水泥）路和新農村“五化”工程，這是萊西市自新中國建國以來對民生投資最大的一筆。將完成400公里農村公路硬化工程，基本完成村村通油（水泥）路目標；將改善301個村莊生產生活條件，70%的村莊實現“五化”。

????據了解，萊西市今年確定的9件實事中，大多與改善民生有關。除了“五化”工程外，還包括實施209省道拓寬改建工程、官東路大修工程、農村新型能源建設工程、農村電氣化改造工程以及改善農村中小學、特教學校和職業學校辦學條件。目前，萊西市60多萬農民中，98%以上參加了新型合作醫療，鎮鎮建有敬老院，五保集中供養率達到70%以上；實現了農村最低生活保障與臨時救助；教育基本實現城鄉統籌發展。全市基本形成了市區——重點鎮——重點村的三個圈層結構的城鄉一體化格局。

????萊西市始終堅持城鄉同步規劃、基礎設施同步配套、城鄉生態同步建設。按照“工業主導，組團發展，突出特色，輻射帶動”的總體思路，制定了“三大工業組團、六個工業小區”的城鄉建設規劃，著力建設城區工業組團、以李權莊鎮、姜山鎮為主體的南部工業組團和以沽河街道為主體的西部工業組團；加快6個鎮級特色工業小區，形成了城鄉建設的主框架。在實施組團發展的同時，對組團內及周邊村莊進行了新一輪建設規劃，有效輻射帶動了全市農村基礎設施建設、城鎮建設和二三產業發展。（劉麗娜 呂樹明 趙政）