????西安市參加全國第二批深入學習實踐科學發展觀活動的市級部門和區縣共137個，黨組織4969個，黨員共82686人。為確保學習實踐活動切實取得實效，西安市委采取多種行之有效的方式，加強對學習實踐活動的策劃、組織、領導和監督，使學習實踐活動高標準起步、高要求實施、高質量推進，廣大西安市民切實感受到了學習實踐活動帶來的新變化。

????思路清了，發展方向明了

????在學習實踐活動中，市委在充分調研基礎上確定了“推動科學發展，實現率先發展，建設人民滿意城市”的活動載體。市級部門和區縣黨委結合實際，突出實踐特色，確定了體現區縣部門特色、方向性和操作性極強的實踐載體。市發改委提出“堅定信心，提升境界，發揮職能，確保增長”，市財政局提出“解放思想，創新理念，科學理財，做人民信任的理財人”，市市政委提出“落實科學發展，推進市政創新，建設市民滿意市政”，碑林區提出“科學發展建五宜（宜居、宜業、宜學、宜商、宜游），率先發展創一流”，雁塔區提出“立足率先發展，造福百萬市民，打造西部強區”，藍田縣提出“推動科學發展，全力改善民生，促進藍田跨越”。這些載體的設計，堅持了發展是第一要務和以人為本的基本要求，既貫徹了中央精神，突出了省委對西安加快發展的新要求，又充分體現西安市民對西安科學發展的新期待和新愿望。

????作風變了，與群眾的距離近了

????關系人民群眾切身利益的問題能否得到有效解決，干部工作作風能否實現進一步好轉，是衡量學習實踐活動取得成效的重要標準。為落實中央和省委開展深入學習實踐科學發展觀活動的要求，充分聽取廣大市民對“建設人民滿意城市”的意見和建議，深入了解群眾的所想所需所盼，西安市集中兩周時間在全市范圍內開展“問政于民、問需于民、問計于民，體察民情、體驗民生、體會民意（簡稱“三問、三體”），為西安科學發展建言獻策”活動，共收集到十七大類300余條意見和建議，及時向有關部門單位轉交意見建議53條。西安市19名常委、黨員副市長結合分管工作發揮帶頭作用，深入基層開展調研，區縣部門領導帶著問題調研，現場解決實際問題。藍田縣提出了禁酒令、禁賭令、禁調令、禁購令、禁奢侈令、禁走讀令、禁公款旅游令等七條禁令，嚴明工作紀律，轉變工作作風。市城鄉建委針對城市建設中的問題，確定了多個調研題目，領導蹲點調研，不走形式，不搞迎來送往，不干擾基層工作，不增加基層負擔，促進作風轉變。

????服務好了，工作效率越來越高了

????人民群眾關注的難點問題能否得到有效和根本解決，是檢驗市委、市政府執行能力和工作效率的重要標尺，直接關系到市委、市政府在人民群眾中的形象和威望。在學習實踐活動中，西安市堅持邊學邊改，著力解決實際問題，針對群眾提出的一些部門行政審批程序過多、辦事效率低下、服務態度較差等影響科學發展的突出問題，由市紀委監察局牽頭全面啟動了政務服務大廳建設，制定出臺了《關于加快重點項目建設的意見》，推進審批制度改革，推行重大項目聯合審批和限時辦結制。4月27日，西安市19個市級職能部門已進入政務大廳，55個事項在大廳統一受理，原來兩三天辦完的事，現在十分鐘就可以辦結，大大提高了工作效能和辦事效率。西安市工商局圍繞解決突出問題，在充分調研的基礎上提出了便民服務的八項舉措，提高了服務效能，一季度新登記注冊工商企業數量大幅度增長。西安市臨潼區針對群眾提出的渭河阻隔出行難問題，迅速研究決策，籌劃建設行北渭河大橋。西安市水務局針對農村群眾普遍反映的吃水難問題，積極實施“百村飲水解困項目”，使全市農村群眾飲水狀況得到極大改善。一季度已解決9.15萬人飲水不安全問題，到2012年將基本解決全市農村85萬人飲水不安全問題。西安市藍田縣三觀廟鄉曹灣村通上自來水后，一名老大娘喜出望外的說：“真沒想到我們這個窮村子還能用上這么方便的自來水，多虧了政府給我們辦的這件大好事。”

????工作實了，群眾得到實惠了

????在學習實踐活動中，西安市堅持以人為本，貼近群眾、貼近實際，緊扣群眾需求，從群眾的切身利益出發，把群眾的需求作為工作的著力點，不斷改進工作方式方法，著力解決群眾反映的熱點問題，讓人民群眾真切感受到學習實踐活動帶來的成效。針對群眾反映的衣食住行方面的民生問題，市級部門和區縣高度重視，認真采取措施加以解決。增加了200個放心早餐供應攤點，方便市民。投資240億元用于居民飲水工程、農村道路建設、鄉鎮文化站、衛生服務中心和棚戶區改造、廉租住房建設等。著力解決群眾出行難的問題，新開通通宵公交線路4條。西安市市政部門在走訪征求商戶群眾的意見后，將原先的人行道臺階改為有一定坡度的小坡，極大的方便了群眾的安全出行。殘疾人田大鵬說：“原來雖是幾公分高的小臺階對我來說卻是‘大障礙’，市政建設現在越來越人性化了，出行更方便了。”市勞動局針對高校畢業生就業難問題，策劃開展“就業進校園直通車”等系列服務活動，組織舉辦2009年春季高校畢業生就業創業對接洽談會，提供就業崗位15825個，10697人與用人單位達成用工意向，受到社會各界一致好評。西安培華學院一名大學生在洽談會上簽訂了就業協議后感慨到：“工作太難找了，非常感謝政府為我們多次搭建就業平臺，才讓我得以順利就業。”西安市民政部門在學習實踐活動中，想方設法服務群眾、方便群眾，讓群眾真切享受活動帶來的實際效果。雁塔區民政局在10多個社區和行政村開展了“社會救助直通車，為民解困零時限”活動，現場為貧困群眾辦理低保，累計發放低保金和補助金38萬余元。西堪社區78歲居民鄒賽榮在活動現場領到800元醫療救助金，高興地合不攏嘴，她說：“我沒有想到還有這么好的政策，不用跑路，在家門口都能領到錢。”

????發展快了，群眾對城市信心增強了

????在學習實踐活動中，西安市把“保增長、保民生、保穩定”作為檢驗學習實踐活動最重要的實際、最需要取得的實效，擺在突出的位置來抓。結合學習安排，市委市政府多次召開專題會議研究“三保”問題，采取各種有效措施，克服經濟危機的影響，保證經濟平穩較快發展。一季度全市實現生產總值465.15億元，增長10.5%，高出全國4.4個百分點。西安城市建設進一步提速，地鐵施工進程加快，二號線絕大部分車站主體工程完工，一號線各個工段全面開工。南北中軸線改造晝夜施工，全面鋪開。“萬棵大樹進古城”讓城市披上新綠，到處一片生機盎然的景象。西安的天也變得更藍了，空氣質量進一步改善，中國社科院發布的《2009年中國城市競爭力藍皮書》顯示，西安在基礎設施成本、城市人工環境美化度、產業結構高級化程度、科技實力指數、政治文化優勢度等五項指標上居于全國前十名。群眾對城市的滿意度不斷提升，對城市的信心增強了。