????中國政府網昨天公布了《國務院批轉發展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》。意見提出，要研究出臺關于收入分配調節的指導意見，研究開征物業稅。

????出臺收入分配調節意見

????通知原文研究出臺關于收入分配調節的指導意見。

????專家分析北京大學社會發展研究所副教授王文章認為，政府在此時研究出臺關于收入分配調節的指導意見，現實原因應該是希望增加普通老百姓的收入，擴大內需，降低國際經濟危機的沖擊；深層次的原因是整個社會財富分配不均，應該增加像農民工等勞動者的收入，以縮小貧富差距。

????事業單位將實施績效工資

????通知原文研究制訂事業單位實施績效工資的意見。推動工資集體協商和工資支付保障制度建設，落實最低工資制度。

????專家分析北京交通大學經濟管理學院勞動經濟研究所副所長林玳玳教授分析，目前國內企業和學校實施績效工資已經較為普遍，而且方式方法也比較成熟了。如果在事業單位實施績效工資，對于廣大企業來說是公平的，也更好地體現了人力資源的價值。

????林玳玳同時表示，在制定事業單位績效工資方案時，應注意將事業單位職工的態度、能力和辦事結果綜合考慮進去，將各項指標直接與事業單位員工的收入掛鉤。

????研究開征物業稅環境稅

????通知原文研究推進綜合和分類相結合的個人所得稅制度；研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案；加快理順環境稅費制度，研究開征環境稅；深化房地產稅制改革，研究開征物業稅。

????專家分析中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，2007年全國人大就提出要研究開征物業稅，2008年也曾傳出北京市要率先試點開征物業稅的消息。不過，由于各方面原因，物業稅至今未推出。

????他預計，物業稅開征后，可能先期針對企業征收，中期針對個人購買的豪宅征收，最后才會對個人購買的普通住宅征收。這個過程預計會有三四年。

????對于征收物業稅的作用，劉桓表示，這可以擠出房產交易中一些虛幻的需求。也就是說，那些炒房者因為自己投資的房產要額外繳稅而增加成本，會迫使一部分人放棄惡意炒房，使房價逐步回歸理性。（記者 郭愛娣 趙鵬 周宇）