解讀

    1 “黑戶”

    收養(yǎng)子女可上戶，“黑戶”將消失？

    《意見》規(guī)定：新生嬰兒出生后一個月內(nèi)，應辦理出生登記手續(xù)，手續(xù)齊備的一日內(nèi)辦結(jié)。而對非婚生育、超計劃生育、無計劃生育證明的，在調(diào)查核實的基礎上(調(diào)查核實時間為30日)，仍必須辦理入戶手續(xù)，并于當月內(nèi)向當?shù)赜媱澤芾聿块T通報情況。

    另外，根據(jù)相關要求，2009年4月1日之前公民私自收養(yǎng)

    對因長期外出等原因戶口被注銷，經(jīng)原籍戶口登記機關調(diào)查核實后(調(diào)查核實時間為30日)，應在原籍恢復戶口，符合遷移條件的，應先在原籍恢復戶口后再辦理戶口遷移手續(xù)，刑釋解教人員遺失釋放證明、退伍軍人遺失退伍證明的，原籍戶口登記機關也應在調(diào)查核實的基礎上予以恢復戶口。

    民警解讀：辦理非婚生育子女等的入戶問題時，公安機關向當?shù)赜嬌块T通報情況仍是必需步驟，但隨著戶政制度的完善，因各種歷史遺留原因造成的“黑戶”問題，將逐漸在四川消失。

    2 “非轉(zhuǎn)農(nóng)”

    城鎮(zhèn)居民禁止“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，大中專畢業(yè)生可按規(guī)定遷返原籍農(nóng)村

    《意見》規(guī)定：戶口保留在原籍的農(nóng)村籍學生申請辦理城鎮(zhèn)戶口的，原籍戶口登記機關憑《錄取通知書》直接辦理城鎮(zhèn)居民登記手續(xù)，單獨立戶并頒發(fā)居民戶口簿，其住址登記為原住址。各地可根據(jù)實際情況放寬具有獨立生活能力的已成年未婚子女投靠父、母隨遷的政策。

    而在政府沒有出臺新的規(guī)定之前，城鎮(zhèn)居民一律不予批準轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民。目前按照有關規(guī)定，允許2003年以后(含2003年)畢業(yè)未落實工作單位的農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生，“本人自愿遷返原籍農(nóng)村，且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居住在農(nóng)村家中滿1年以上的(含1年)，經(jīng)原籍村民委員會、村民小組同意，戶口登記機關調(diào)查核實后，可將戶口遷回原籍落農(nóng)村戶口”。“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”是指“有土地耕種，并實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動”。

    民警解讀：“包包戶”(即大學畢業(yè)后將戶籍遷移證明揣在包里，未及時到工作地或原籍落戶的大中專畢業(yè)生)問題一直是社會關注的重點，本次《意見》也有觸及，為防止給日后生活造成麻煩，希望大中專畢業(yè)生們及時落戶。

       3 改名改年齡

    18歲后原則上不許改名，干部一律不予改年齡

    《意見》規(guī)定：成年人確有特殊原因，需要更改姓名和年齡的，必須持本人申請，出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的證明，經(jīng)戶口登記機關調(diào)查核實(調(diào)查核實時間為30日)，由縣(市、區(qū))公安機關戶政部門批準變更、更改；受過刑事處罰的人員，在公安部沒有出臺新的規(guī)定以前，一律不予變更姓名、更改年齡；按照中組部、人事部、公安部的有關規(guī)定，干部一律不予更改年齡。

    民警解讀：按照相關規(guī)定，年滿18周歲以上的成年公民，原則上不予變更姓名、更改年齡。

    4 身份證重號

    身份證問題辦不了銀行業(yè)務，民警2日給答復

    《意見》規(guī)定：公民在辦理銀行業(yè)務時，各地要認真執(zhí)行人民銀行、公安部和人民銀行成都分行、省公安廳的有關規(guī)定，縣級公安機關和派出所對公民申請證明核實其身份信息的，戶籍所在地縣級公安機關和派出所須及時受理，并在受理核實申請之日起兩個工作日內(nèi)將核實情況反饋申請人。

    因公民身份號碼重號等原因不能及時制發(fā)居民身份證的，受理機關在收到相關回饋信息后，應于5日內(nèi)告知當事人，并積極協(xié)調(diào)相關部門，在30日內(nèi)加以解決。確因特殊原因無法及時解決的，應及時告知當事人，說明原因，取得群眾理解。

    民警解讀：去年全年，省廳治安總隊共接到群眾各類咨詢電話2萬多人次，其中很大一部分涉及銀行業(yè)務，這是因為四川省的人口信息系統(tǒng)最多7天就會更新一次，而銀行使用的公安部全國人口信息庫數(shù)據(jù)更新不能這么及時，所以，當群眾地址變更、照片改變時，容易造成此類情況。不過，公安機關承諾，在受理核實申請之日起2個工作日內(nèi)會將核實情況反饋申請人。

    解惑

    8月30日前辦結(jié)遺留問題

    有疑問今日致電86969110

    據(jù)介紹，根據(jù)公安部關于開展親民愛民實踐“大走訪”活動的安排部署，及提高便民利民服務質(zhì)量，省廳要求，各地公安機關要立即梳理通過辦證、信訪、熱線電話等渠道掌握的群眾反映強烈的戶政管理方面的問題，并落實領導責任，逐人逐事落實具體承辦人員，于8月30日前辦結(jié)。

    今日上午10：30到11：30，四川省公安廳治安總隊戶政民警將值守本報熱線028-86969110，回答全省群眾關于戶口、身份證等方面的疑問。（省公宣 記者 鐘蓉 實習生 朱尉萍）