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廣東一水利所所長10年間私分國有資產千萬元

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青島新聞網 2009-08-12 14:55:38 廣州日報 現有新聞評論      新聞報料

????核心提示:去年5月,廣東南海區水利局西樵分局局長黎紹禧因十年間私分國有資產千萬元被公安機關逮捕。近日,法院開庭審理此案,指控黎紹禧主要犯有私分國有資產和挪用公款罪,為示警戒,南海檢察院還借此機會邀來南海11個單位400名公務員現場旁聽。

資金去向

??? 瞞天過海,將千萬元國有財產轉至私人公司;暗度陳倉,挪用千萬元巨款進行贏利活動;利益均沾,23位干部職工私分公款……

????一

個普通基層官員,在時間跨度達十年的任職經歷中,頻繁“導演”了這一系列“螞蟻搬家”式的違法犯罪活動。

????近日,原西樵水利所所長黎紹禧私分國有資產、挪用公款案在南海法院開庭審理,為示警戒,南海檢察院還借此機會邀來南海11個單位400名公務員現場旁聽。

????十年間

????私分國有資產千萬元

????據了解,黎紹禧曾任南海區水利局西樵分局局長、南海區水利局西樵水利管理所所長,去年5月,因涉嫌貪污,由南海公安分局執行逮捕。庭審中,檢方在起訴書中指控黎紹禧主要犯有私分國有資產和挪用公款罪,所涉犯罪事實從1998年直到2007年,時間跨度長達十年之久。

????檢方表示,1998年11月份,南海水利局西樵分局下屬南海水電綜合經營總公司西樵公司(以下簡稱西樵公司),出資成立了南海三多水利水電工程有限公司(以下簡稱三多公司)。到了2000年1月,西樵公司在收回總投資以后,退出三多公司,改由西樵水利分局職工集資入股,于是,三多公司從國有企業轉制成為了一家私人企業。

????而隨后,黎紹禧私分國有資產的一系列犯罪活動多數都圍繞著這家公司展開,其主要手段就是將本屬西樵公司的國有資產通過種種手段轉移至轉制后的三多公司,然后進行私分。在長達10年時間里,檢方認定其私分國有資產犯罪事實共6筆,總額超過一千萬元,每筆數額從四五十萬元到四五百萬元不等。而這些資產,多數均被三多公司職工以工資、獎金等名義私分。

????轉移國有資產6筆 赤裸裸私分給干部職工

????根據檢方起訴書公布的犯罪事實,1998年11月和1999年1月,西樵水利所管轄的太平水船閘水庫,與轉制前的三多公司簽訂了太平水船閘樞紐工程以及太平船閘工程的施工合同,由三多公司負責施工,而工程款則記在西樵公司賬上。1999年9月兩項工程竣工后,共產生利潤69萬多元。2000年11月,黎紹禧指使下屬,將這筆錢從西樵公司轉移到三多公司,而此時,三多公司已經轉制成為私人企業,從而使69萬多元的工程利潤由國有資產變成私人所有。

????在2003年到2004年間,更是有金額高達數百萬元的公款被黎紹禧通過各種手段轉移至三多公司。其中有一筆是其指使下屬偽造相關工程結算材料,以支付工程款的名義,將250萬元公款轉移至私人賬戶上,再將其中的240萬元轉移到三多公司。2004年4月,他又以同樣手段將200萬元公款轉移,致使440萬元國有資產被轉到三多公司,而這些錢隨后均被三多公司員工以各種獎金名義私分。

????2003年間,黎紹禧指使下屬將西樵公司擁有的某地塊使用權出售給南海一造紙廠,共得款425萬多元,這些錢也悉數轉移。

????作為西樵水利所的一把手,黎紹禧還曾將各類公款款項作為獎金,赤裸裸地私分給水利所的干部職工。檢方指控,其曾在2002年到2003年間,將50多萬元公款以獎金形式發放,所里有23位干部職工每人分得1.7萬元。2008年2月,他還將20.5萬元工程獲利款私分給13位職工及其他相關人員,13人中每人分得1.5萬元,連兩位司機也各有5000元的“分紅”。

????挪用近千萬元 用于房地產開發

????此外,檢方還指控黎紹禧犯有挪用公款罪,1999年1月至2000年1月,黎紹禧共從西樵公司挪用公款600多萬元,替某房地產開發公司支付買地款及相關費用,而黎個人則在該公司中占有股份。

????后來為了掩蓋事實,他以西樵公司的名義,與對方簽訂了借款合同。2000年9月,該公司已經分三次將600萬元歸還了西樵公司。

????而自2003年5月至2006年8月,由于黎紹禧參股的那家房地產公司自有資金不足,為應付其市場開發及償還銀行貸款利息,黎紹禧以每月數萬元不等的方式,先后將累計達292萬多元的公款劃到該公司賬戶上。這些錢后來也都悉數歸還。

 ???法庭內外

????庭審現場

????11部門400公務員旁聽

????在庭審現場,記者注意到,此案被放到了南海法院最大的36號審判庭進行公開審理。由于案情復雜重大,具有警示意義,南海檢察院還特邀了南海區水利局、規劃局等11個部門單位400多名公務員來到現場進行旁聽。

????庭審過程中,黎紹禧對檢方指控的犯罪事實多數表示無異議,但對個別案件定性存在不同看法,他辯稱,三多公司在成立之初,只是利用了西樵公司提供的注冊資金,而這些注冊資金并沒有參與實際運作,所有運營資金均是水利所職工集資而來,也就是說三多公司一開始就應當被視作私人企業。但對于檢方提出的一些核心問題,黎紹禧則稱,時間太久了記不清楚。

????檢方在起訴書稱,被告人黎紹禧以單位名義將國有資產私分給個人使用,數額巨大;還利用職務便利,挪用公款歸個人使用,進行營利活動,應當以私分國有資產罪、挪用公款罪追究其刑事責任。

????同時,起訴書中也認為,黎紹禧在案發后能夠主動投案,并如實供認自己的罪行,具有自首情節。

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