2008年11月，時任寧夏回族自治區人民政府副主席的李堂堂

????李堂堂，1954年12月生，陜西寶雞人。其仕途始于家鄉寶雞，后獲得主政咸陽市的機會，2002年7月起，歷任陜西省政府秘書長、省政府辦公廳主任等職，2006年4月至2008年5月任陜西省副省長，此后調任寧夏，出任寧夏自治區副主席，因涉嫌嚴重違紀，今年11月19日被正式免職。

????寧夏違規“批地”

????2009年10

????調任寧夏之后，他頗顯低調

????收錢“沒辦事”被房產商舉報

????李堂堂最近一次公開亮相，是2009年10月14日出席銀川一次公開活動。知情人士稱，會后李被紀檢部門控制，“當時他還佩戴著嘉賓胸花。”記者獲知，李堂堂先被控制在當地軍區的3號樓內，后被轉至內蒙古異地審查。

????案發前的李堂堂，在寧夏自治區政府分管教育、文化、廣播電視、新聞出版、體育、文史社科等方面的工作。2008年調任寧夏副主席之初，李堂堂曾短期分管過國土工作。

????“笑納”三方進貢 只給一方批地

????當地政界人士向記者透露，李堂堂在寧夏任上頗顯低調，但在其分管國土的不長時間里，曾有數宗土地的批示頗為蹊蹺。

????在寧夏首府銀川市興慶區，有一片大約300畝的空地。該地塊的使用權原為寧夏伊斯蘭國際信托投資公司所有，該公司曾與“德隆系”瓜葛頗深，在2005年，因德隆系列案而停業整頓，上述地塊被閑置。

????2009年初，一家房地產公司通過李堂堂的“身邊人”獲得這塊土地的開發權，“條件是出資3000萬元修一座公園，以‘置換’這塊起碼價值1.3億元的土地。這期間沒有經過任何招拍掛的手續。”知情人士說。

????記者查閱2008年至2009年10月的銀川市國土資源局檔案，確無該地塊的任何拍賣信息。而以2008年該地塊周邊的商住土地招拍價格計算，每畝單價應為100萬元至200萬元，上述地塊總價應在3億元以上。

????據介紹，當時有三家房產公司相繼找到李堂堂，李均“笑納”對方進貢，但土地最終只批給其中一家公司，兩家落選公司由此舉報。

????批封山育林地 至少兩處違規

????另一宗土地案與寧夏廣禾牧業有限公司(下稱廣禾牧業)有關。

????廣禾牧業法定代表人王興國提供的書面材料顯示，該公司在銀川市西郊、賀蘭山麓擁有14488畝土地。2002年，這塊土地被寧夏自治區政府列為“封山育林項目保護區”。

????到2008年9月，經李堂堂批示，寧夏一家建筑集團從上述地塊中圈走3000畝作為采石場，大規模挖掘土方、開采砂石至今。該公司圈地的理由是，市政工程建設需要大量砂石用料。

????根據批示，政府以無償劃撥的形式授權寧夏該建筑集團圈地開采。但據王興國掌握的合同材料，這3000畝土地后來又以280萬元的價格轉包給一位自然人開采，后者又以500萬元再次轉包下去。

????有關調查人員已就此事與廣禾牧業的王興國多次接觸。據王興國介紹，李堂堂的批示至少有兩處嚴重違規：其一，該土地的使用權應為廣禾牧業公司，后者1999年與寧夏賀蘭山農牧場簽訂合同，獲得這塊土地30年的土地使用權，并已交付了前十年的土地使用金；其二，這片土地在2002年列入封山育林保護區范圍內，不得進行任何破壞環境的工程或工業項目。

????陜西暗地“拉票”

????2007年1月，時任陜西省副省長的李堂堂因在省委換屆期間“拉票”，被中央紀委通報批評，并給予嚴重警告處分。

????出人意料的是，次年5月30日，李與寧夏回族自治區副主席鄭小明“對調”。

????陜西拉票被查之前，他為人強勢

????“拉票門”曝光后曾說想辭職

????在此之前，李堂堂于陜西任上已有一樁“嚴重違紀”事件，這就是2007年初被中央紀委通報的“拉票門”事件。

????“升官心切”，群發短信拉票

????2007年1月13日，中央紀委下發的《關于李堂堂同志違反換屆工作紀律問題的通報》披露，2006年11月，中央考察組在陜西進行省委換屆考察期間，為使自己能夠進入省委常委班子，李堂堂通過打電話、發短信方式指使并縱容相關的八人為其拉選票，并通過這八人向各自聯系的廳局和熟悉的市縣領導共50多人做工作，請他們在省委換屆推薦中支持李堂堂。據知情人士講：“此后，這八個人或調其他部門，或被暗降。”

????當地評價李堂堂拉票的方式“很笨”，最典型的就是群發短信。“他升官心切，當時升副省長才幾個月，排名也很靠后。”一名知情人士說。

????拉票事件讓李堂堂落得一個黨內嚴重警告處分，該事件還被全省通報并要求各單位組織學習。彼時的李堂堂聲名狼藉。“這對李堂堂打擊很大，我明顯覺得他情緒低落，自己也說過要辭職之類的話。”李堂堂在西安交通大學EMBA班的一名同學告訴記者，拉票事件之前，李堂堂為人強勢、高調。

????2008年5月，李堂堂調任寧夏副主席。在自治區政府七個副主席中，李堂堂排名第三位。

????按照2004年頒布的《中國共產黨紀律處分條例》第十二條規定：“黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。”李堂堂在一年多后平級外調到寧夏，程序上并無不妥。不過，對于李堂堂的這次轉調，坊間輿論多有不解，認為是“帶病轉任”。

????去年已開始對他隱秘調查

????據悉，早年主政地方的李堂堂，給外界留下不錯的印象。

????與李堂堂相識的一名陜西記者稱，李有魄力，敢說敢做，比較“親民”。咸陽益生微生物治污有限公司董事長王德斌，對素昧平生的李堂堂印象頗佳——他的公司與一家國企發生經濟糾紛，多方上訪后，李堂堂批示法院公正解決此事。

????初查結果顯示，李堂堂經濟問題在寶雞、咸陽即有涉獵。官方內部通報稱，李堂堂生活作風敗壞，利用職權為情婦謀取利益；利用職權插手寶雞、咸陽等地市政重大工程項目建設，為自己的弟弟李建堂等人從中牟利。

????知情人士另向記者透露，其實有關部門在2008年李堂堂調離前后，已對其進行隱秘調查，取證工作歷時一年多。今年8月，陳建梅、陳的哥哥、李堂堂的弟弟李建堂等特定關系人，先后被帶走調查。(本版稿件均據《財經》)

????情婦陳建梅曾靠他賣畫

????知情人士告訴記者，李堂堂在陜西有一位發展多年的情婦，名叫陳建梅。陳1969年生，原是寶雞金融系統職員，2000年前后移居上海。她與李堂堂至少交往了12年，除通過李堂堂獲得工程項目，還有個特殊癖好——收藏及買賣名家字畫。

????陳建梅收藏的字畫，既不通過日常的拍賣會或畫廊流通買賣，也不通過熟人圈子往來交易，而全部通過李堂堂之手“高價”賣出。至于買畫者，往往是有求于李堂堂的官商兩界人士。有了這層特殊的供求關系，陳建梅手中的名人字畫歷來都會賣出個好價錢。而她的字畫一旦被有求于李堂堂者購得，即可證實李已經答應“辦事”——包括批發工程、指定項目甚至加官進爵。

????記者調查發現，李堂堂案的一個突破點是，有關方面在調查其他案件時，發現調查對象手機短信中有一個銀行賬號，賬戶主人正是陳建梅，發信者李堂堂要求上述被調查對象將巨額現金打到指定賬戶。據有關方面通報，李堂堂涉案資金逾400萬元，其中與情婦陳建梅有關的高達120萬元。

????弟弟李建堂曾靠他“辦事”

????李建堂早年僅是寶雞的一個“混混”——文化程度不高，但愛熱鬧、好惹事，整天出沒于娛樂場所。李堂堂曾為“這個不爭氣的弟弟”大傷腦筋，甚至經常當眾訓斥李建堂。

????1999年，李堂堂從陜西省寶雞市副市長升至咸陽市市長，李建堂也從寶雞的娛樂場所“徹底消失”。

????在李堂堂落馬前的四五年間，有人在省城西安再見李建堂，其已是一身闊綽，并放言“有事找我，我跟堂堂哥說”。