圖一：豐潤怡鄰居小區

圖二：小區有的道路仍在施工中

圖三：小區部分道路仍然坑洼不平

????本報9月29日訊 市民劉先生在位于濟微路的豐潤怡鄰居小區購買了一套商品房，合同約定7月31日交房，但開發商山東豐潤置業有限公司直到9月才交房。更讓劉先生感到氣憤的是，開發商無法提供竣工驗收備案表的情況下強行要求業主收房。濟南市工程質量與安全生產監督站工作人員告訴記者，豐潤怡鄰居小區并沒有進

????劉先生告訴記者，小區從9月初開始交房，但開發商提供不了《竣工驗收備案表》。當業主要求開發商出示時，對方只是表示他們已經經過竣工驗收備案，只是現在沒有拿到文件。很多人對此表示質疑，因為購房合同中寫明“依照國家和地方人民政府的有關規定將具備竣工驗收備案條件并符合本合同約定的商品房交付買受人”，但現在開發商卻無法提供該備案表。此外，還有業主反映，小區仍然在施工，到處是噪音，道路不暢，根本不具備交房條件。昨天上午，記者來到豐潤怡鄰居小區看到，小區仍有部分道路正在施工過程中，不具備通行條件。部分業主接受記者采訪時表示，“開發商連最起碼的‘三通一平’(通水、電、氣和道路平整)都沒完全到位，在這種情況下就交房，實在是不負責任。”

????記者撥打了山東豐潤置業有限公司辦公室的電話，一位工作人員表示此事應該采訪豐潤怡鄰居項目市場部。記者就此撥打該項目市場部的電話時，工作人員表示這事應該由辦公室來協調采訪，市場部不能接受采訪。記者再次撥打辦公室電話，辦公室表示“這事只能采訪市場部”，并表示“不方便說領導的電話”。

????隨后，記者從濟南市工程質量與安全生產監督站查詢后得知，豐潤怡鄰居小區并沒有進行竣工驗收備案。據介紹，《竣工驗收備案表》是目前收房環節中最應該注意的文件。該表是原建設部為規范工程竣工驗收備案的管理工作而制定的，它由設計、監理、建設單位和施工單位四方合驗后，在工程竣工15天內到建設行政主管部門竣工備案。《竣工驗收備案表》中的項目，只要送交主管部門備案后，開發商就必須對樓盤終生負責。所以《竣工驗收備案表》對房地產商有著嚴格的約束作用，按照有關規定，表上的每一項都必須報有關主管部門備案，缺少任何一項的話，這個樓盤就是“黑樓”，是不能入住的，購房者有權拒絕收房。

????根據《山東省商品房銷售管理條例》第40條，開發商交付商品房時，應當向購房業主提供或出示《房屋竣工驗收備案表》、《商品房質量保證書》、《商品房使用說明書》、《房屋面積實測表》、住宅商品房性能認定文件、小區共有非經營性配套公共建筑和公共設施清單以及水、電、暖、氣等配套基礎設施可交付使用的證明材料等8類材料。其中《房屋竣工驗收備案表》、《房屋面積實測表》是辦理房產證的必備材料，沒有這兩份材料，業主將無法辦理房產證。但一些開發商甚至政府職能部門片面理解所謂“四方驗收”(指開發商、施工單位、監理單位和設計單位組織的聯合驗收，后改為開發商、施工單位、監理單位、前期物業公司四方驗收)合格即可交付的規定，卻忽略了原建設部《住宅建設規范》和《山東省商品房銷售管理條例》關于住房交付標準的相關規定，利用法規上的矛盾和漏洞規避自己的責任。

????業內人士指出，《山東省商品房銷售管理條例》只對開發商交房時應提供或出示的材料做了明確規定，對不具備交房條件卻強行交房的行為，條例第6章“法律責任”部分未明確作出規定，導致監管部門查處無據。

????交房而導致的矛盾正日益突出，部分業主希望有關部門和開發商能夠站出來，給一個明確的答復。

????(圖/文 本報記者)