??? 15日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議（以下簡稱十七屆五中全會）在北京拉開帷幕，為期四天的會議將重點討論“十二五”規(guī)劃綱要草案。

　　記者從有關(guān)權(quán)威人士處獲悉，“十二五”的核心任務(wù)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，很可能將不再提GDP增速“保八”的目標(biāo)。其中，房地產(chǎn)或成為“十二五”期間的頭號調(diào)控產(chǎn)業(yè)。

　　地產(chǎn)將迎來更嚴(yán)峻調(diào)控

　　有關(guān)人士表示，新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”的重點扶持產(chǎn)業(yè)，而與此形成對比，房地產(chǎn)業(yè)將迎來更加嚴(yán)峻的調(diào)控。

　　據(jù)上述權(quán)威人士透露，此前于9月27日，國土資源部與住建部共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》。這份文件透露出進(jìn)一步加強房地產(chǎn)調(diào)控的信號。在發(fā)布上述文件的同時，國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，確保保障性住房用地供應(yīng)；同時要切實解決各地對房地產(chǎn)調(diào)控的認(rèn)識差異。

　　對于國土資源部上述負(fù)責(zé)人的表態(tài)，湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“這是國家部委有關(guān)負(fù)責(zé)人第一次明確提出，房地產(chǎn)不能作為支柱性產(chǎn)業(yè)。很明顯，這是一個新的信號?！比~青指出，以往業(yè)界一直把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)，其實這是一種認(rèn)識誤差。

　　5年建3000萬套保障房

　　國家發(fā)改委投資所研究員、中國投資協(xié)會會長張漢亞表示，在“十二五”期間，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，房地產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重很可能將逐漸降低。張漢亞同時指出，調(diào)控房地產(chǎn)并不意味著會給中國經(jīng)濟帶來負(fù)面影響。他對記者解釋，“現(xiàn)在國土資源部明確提出，房地產(chǎn)將不再是支柱性產(chǎn)業(yè)，這一觀點意味著一種新的政策導(dǎo)向，將給接下來的房地產(chǎn)調(diào)控帶來深遠(yuǎn)的影響?！?/p>

　　據(jù)記者了解，關(guān)于“十二五”期間的房地產(chǎn)調(diào)控政策，物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的爭議仍在繼續(xù)。

　　“但是，有一點已經(jīng)達(dá)成共識，就是‘十二五’期間每年要建設(shè)600萬套保障性住房，5年下來就是3000萬套。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青對記者解釋，按照一個家庭3口人計算，合計大約可以解決1億多人的住房問題。

　　“包容性增長”成發(fā)展新思路

　　此外，專家稱“包容性增長”這個概念很可能會被列入今年的五年規(guī)劃中?！霸诮?jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，這或許能成為解決社會不公問題的新思路。”胡錦濤主席最近的一次講話，指出，實現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合每日經(jīng)濟新聞、中國日報