圖為拆遷工地現場

????苦了一輩子 盼來經適房

????位于矣六街道辦事處的昆明市第二農場又稱跑馬山實業總公司，1956年成立時是國有企業。2005年，國有資本退出，改制成民營股份化企業，有員工811人。

????昆明市第二農場的老職工張強(化名)說，1956年，自己的父輩和祖父輩響應政府號召，從家里牽著奶牛去入股公私合營，城區的房子也因此被并入二農場，這期間，昆明市第三、七乳畜合作社也被二農場合并。當時的二農場沒有什么硬件設施，到處是亂墳，新來的工人只能幾戶合租在附近農民的房子里。經過大伙多年的努力，二農場后來蓋起了土基房，但很多工人原來在城里的房子卻漸漸地換了新的主人。

????二農場曾經是西南地區惟一一家獲得國家質檢總局生產許可證的奶制品單位，也是云南省農業產業化龍頭重點企業。用一位老職工的話說，“很多昆明人都是喝它的奶粉長大的。”但是，就是這樣的一家老字號企業，卻仍有381戶工人沒有自己的房子。58歲的吳永珍和68歲的石偉華就是其中之一。他們說，自己十幾歲的時候就來到這里，幾十年來，一家人都是住在棚戶區里，一直沒有自己的房子，“棚戶區里連個廁所都沒有。”去年，在該廠領導層的倡議下，381戶工人每戶集資12萬元，建起了12棟6層、1棟3層高的經濟適用房。這13棟房子一共有398戶，跑馬山實業總公司黨委書記王洪介紹，多建設的17戶，主要是考慮公司未來的發展。

????新房未完工 就要拆遷了

????據了解，這批經濟適用房取得了規劃、建設等部門的各項合法手續。去年10月10日，跑馬山實業總公司獲得了經濟適用房建設許可證，新房于去年11月8日動工。很多工人還記得，動工那天，工地上還放起了鞭炮，很多老職工喜笑顏開。這里每套房子的面積在88平米左右，按照計劃，這些經濟適用房本應該在今年9至10月份開始安裝門窗，11至12月份進行綠化和道路建設，春節時，職工們就可以搬進新家。但是，隨著政府規劃的改變，這些還未建好的新房，便面臨拆遷。

????“這是最短命的經濟適用房。”前天中午，張強(化名)站在昆明市第二農場那些還沒有完工的經濟適用房的廣場上，說話的語氣有點激動。

????跑馬山實業總公司黨委書記王洪介紹，今年5月，廠里接到了拆遷通知，那些還沒有完工的經濟適用房，不得不停止建設。由于房屋還沒有完全建成，公司暫時沒有分房到戶，但由于房屋的所有權實際上歸員工所有，作為領導的王洪，既得不到拆遷辦的理解，也得不到職工的支持，“拆遷辦的說我不支持他們的工作，職工們說我不為他們說話，我兩頭為難。”他說，這13棟房子就好像廠里的孩子，現在可能要夭折，他十分心痛。

????新房要拆除 職工來阻撓

????在補償標準上，矣六街道辦事處拆遷辦采取了回遷和貨幣補償兩種方式，貨幣補償是4500元/平米。拆遷辦工作人員介紹，這個標準和市場價只有10%的浮動。另外，針對40戶棚戶區，拆遷方也給出了相應的救助方案。12月19日，云南康辰拆遷公司的挖機開進了小區，對一棟房屋進行拆除，導致其6樓損毀。第二農場的職工們聞訊紛紛前來，由于職工們的阻止，拆除工作不得不暫停。

????前日中午，矣六街道辦事處、拆遷方與跑馬山實業總公司的職工就此事進行協商。職工們根據國土資源部和農業部于2008年聯合頒布的《加強國有農場土地使用管理意見》第三條，要求解決自己的長遠生計問題。此條規定稱，對擬收回的國有農場土地使用權，在依法報批前，須將擬收回土地的用途、位置、補償標準、安置途徑告示該農場和所涉及的職工。這次協商，并未取得實質進展。參與協商的官渡區委會相關負責人表示，如此好的補償標準依舊遇到拆遷難題，根源還是在于農場貧、收入低，部分職工希望以此獲得更多利益。

????補償太低了 領錢難買房

????職工們承認，自己之所以阻止拆遷，主要是因為補償太低，“原來我們住30-40平米的房子，這樣的補償，我們根本買不起房子。”他們說，在拆遷協議都沒有簽訂、職工的戶數沒有確定的情況下，拆遷行為涉嫌違規。

????拆遷方表示，矣六片區近50家單位的拆遷都很順利，“政策到位，補償到位，我們仁至義盡，他們是心理不平衡，想著一夜暴富。”一名政府官員稱，拆遷之初，這些職工就已經被視為特殊群體考慮，譬如在過渡費的問題上，就給予了特殊照顧，沒有想到他們仍不滿足。

????“我們下通知的時候，他們還只是打好了地基，根本沒有框架，實際上什么都沒有，現在我們按照成品房來補償，而且絕大部分已經在協議上簽字。”一名負責人介紹，拆遷工作一直在合理合法地進行，拆遷方也沒有任何強拆的行為，19日挖機所損毀的房屋，其實已經是職工簽字同意拆遷的房子，“已經有262戶簽訂了拆遷同意書，其中有貨幣補助的，也有回遷的，有100戶左右是沒有落實到自己具體是哪間房子的，但這是他們的內部問題。”這名負責人表示，根據每棟房子24戶計算，現在拆遷方有權力拆除9棟房子。“我們暫緩拆遷，繼續到他們家里做思想工作，萬一最終進行不下去，再向上級匯報。但不管怎么說，框架和大方向的東西，我們不可能突破。”

????據生活新報報道

????在2009年10月份拿到經適房建設許可證后，昆明市第二農場的381戶職工以為自己不久就可以高高興興地住進新房。可一年不到，在新房還未建好的情況下，政府的拆遷令到了。381戶職工集資修建的13棟經濟適用房，剛剛搭起框架，就面臨拆遷的命運。

????有人說，“這是最短命的經濟適用房。”