????在買房子的時候，如果很多人聯(lián)合起來搞個團購，就可以增加和開發(fā)商侃價的籌碼，從而在房價上獲得一些優(yōu)惠和折扣。然而，四川省簡陽市有這樣一些購房團，買房的最高房價只有每平米1800元，且團購者均為當?shù)貦C關部門的工作人員。

????調(diào)查

????開發(fā)商未獲用地資格

????在四川省簡陽市一家名叫千駒房地產(chǎn)公司的售樓接待中心里，有兩大房地產(chǎn)開發(fā)項目在同時展示，一處叫河東花園，一處叫文教花園。這兩個樓盤在銷售上和其他很多樓盤不同的是大多都是團購，據(jù)千駒房地產(chǎn)售樓處工作人員介紹，這些樓房都是被政府里面的很多單位所團購。

????這些購房團買房的最高房價只有每平米1800元，比當時的市場價大約便宜百分之二十多。那么這種所謂的團購究竟是如何進行的呢？

????按規(guī)定，開發(fā)商只有在取得商品房預售許可之后才能開始賣樓。據(jù)了解，文教花園至少已經(jīng)團購出去八棟樓，可是，在樓盤現(xiàn)場，記者看到，除了已經(jīng)蓋起的一棟樓之外，大部分地方前期的拆遷還沒有完成。

????通過進一步調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，這個邊拆遷邊建設的地塊，實際上開發(fā)商連用地的資格都還沒有取得。四川省簡陽市土地儲備中心辦公室主任金龍也承認這個土地確實還沒有收儲進來。

????現(xiàn)狀

????房子沒蓋好就已售完

????沒有收儲，也就是說這塊土地最終究竟由誰來開發(fā)？應該通過公開招拍掛等一系列的競買程序才能最終確定，可是千駒房地產(chǎn)公司卻在這一切程序還沒進行之前，早已將這塊地視為自己的囊中之物，甚至房子還沒蓋好，就已經(jīng)銷售一空。四川省簡陽市衛(wèi)生局副局長傅梁說，他們是2007年初開始團購的，而四川省簡陽市工商局原副局長胡波說，他們是2009年12月簽訂的團購協(xié)議。

????團購者的購房款很快到賬了，這家房地產(chǎn)公司收了團購款后，沒辦理任何用地和建設施工手續(xù)，就開始蓋樓了。千駒房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理陳爽說，他們公司之所以敢在沒有拿到用地手續(xù)的情形下，就開始施工，是因為得到了相關部門及人士的承諾。

????監(jiān)管

????土地監(jiān)察成為擺設

????于是，這家企業(yè)非法建設的樓盤從平地一直建到了18層，也沒有受到制止。直到國家衛(wèi)星遙測圖片檢查時，該樓盤的非法建設問題才暴露出來。那么當?shù)氐膰敛块T在之前就沒有發(fā)現(xiàn)嗎？據(jù)四川省簡陽市國土局執(zhí)法監(jiān)察大隊副大隊長陳宏宇說，他們是在2010年3月份，衛(wèi)星圖片下發(fā)的時候才發(fā)現(xiàn)的，而在之前的土地動態(tài)巡查中并沒有發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的非法建設問題。

????眼皮底下的違法占地問題當?shù)貒敛块T居然沒有發(fā)現(xiàn)，實在讓人費解，那么專門負責城市建設管理的簡陽市城建局對此又是怎么管的呢？四川省簡陽市城市建設管理執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長陳彬說，他們是2009年9月3日巡查時發(fā)現(xiàn)的，然后就責令他們立即停工，補辦相關手續(xù)。但是，2010年6月8日該工程動工，城建管理部門也只是在建設局進行了立案，并沒能使工程停下來。

????質(zhì)疑

????土地招標走過場

????和文教花園一樣，被團購的占地58畝的河東花園A區(qū)，購買者身份也很特殊，都是簡陽市機關各個部門的工作人員。2007年底，共有1200多戶參加了團購。每戶交了4萬塊錢。

????河東花園A區(qū)的土地倒是經(jīng)過了拍賣，按照拍賣規(guī)則，應該是價高者中標，然而實際上，當時參與競標的五家單位當中，有四家當?shù)氐氖孪染捅粓F購代表告知，要保證團購房拿到地，而惟一一家外來的參加投標的，競拍前就被團購代表勸退了。

????招標的土地自然順利地落入團購者之手，經(jīng)過計算，A區(qū)樓盤當時銷售價格應該是每平米1580元，團購者認為這個價格太高，但要降低房價，開發(fā)商又覺得沒賺頭，于是河東花園B區(qū)的開發(fā)就成了降低A區(qū)房價的重要籌碼。第二年，在B區(qū)的土地招標中，千駒房地產(chǎn)公司又以低于市場價的價格順利中了標。而A區(qū)的房價也順利地從每平方米1580元降到了1350元。四川省簡陽市科協(xié)原主席袁書欽說，兩個區(qū)加起來是13萬平方米建筑，他們是整個團購9萬平米，剩下4萬平方米對外賣出，這樣A區(qū)的價格就下來了一些。

????違規(guī)

????大幅提高容積率

????在河東花園的建設資料中，記者查到，A區(qū)和B區(qū)的容積率前后都發(fā)生了變化，按照國家規(guī)定，房地產(chǎn)項目的容積率在土地招拍掛時就已經(jīng)確定，在這之后一般不得更改，可當?shù)氐囊?guī)劃部門卻在招拍掛之后的2009年將河東花園A區(qū)的容積率由1.8提高到了2.0，B區(qū)的容積率更是由2.5大幅提高到3.8。這就意味著開發(fā)商通過增加的建筑面積大賺了一筆。

????不僅如此，按照規(guī)定，如因特殊原因提高了容積率，必須向國土部門補繳相應的土地款，而據(jù)了解，這筆達上千萬的補繳土地款開發(fā)商根本就沒有繳納。