教師在編不在職，拿著財政薪水，卻在從事第二職業(yè)；校長放任教師停薪留職，隱瞞不報，截留教師工資作學(xué)校收入，或中飽私囊；教育局默許學(xué)校行為，或參與聯(lián)合吃財政空餉。這種教師吃空餉的現(xiàn)象，目前在永州不少地方普遍存在。

　　從1月19日起，記者歷時半月，輾轉(zhuǎn)永州多個縣、區(qū)進(jìn)行調(diào)查，試圖揭露這一灰色地帶的運(yùn)作軌跡。

　　舉報：寧遠(yuǎn)百余教師吃空餉

　　1月17日，網(wǎng)友“天高皇帝遠(yuǎn)-寧遠(yuǎn)”在網(wǎng)上發(fā)帖《寧遠(yuǎn)全縣吃空餉的教職工達(dá)百人之多》，帖文稱：“近年來，寧遠(yuǎn)縣相當(dāng)一部分教職工在吃空餉。他們或外出打工，或做生意，或在私立學(xué)校上課賺錢。他們長期脫離工作崗位，但工資分文未少，他們靠的是關(guān)系。教育局和人事局對教職工的管理相當(dāng)混亂。據(jù)了解，全縣吃空餉的教職工達(dá)百人之多，僅寧遠(yuǎn)一中、二中和三中就有50多人……”

　　1月19日，記者頂著鵝毛大雪趕往寧遠(yuǎn)，當(dāng)晚8點(diǎn)約見知情人陳鑫(化名)。陳鑫在寧遠(yuǎn)三中執(zhí)教10多年了，他反映：“網(wǎng)上舉報內(nèi)容所言不虛。”

　　“寧遠(yuǎn)縣教育局是嚴(yán)格禁止教師停薪留職的，但只要跟校長關(guān)系鐵，或者有其他過硬的關(guān)系，教師就可以拿著薪水從事第二職業(yè)。這些吃空餉的老師大都以請病假的方式外出，到廣東沿海地區(qū)教書，或從事其他職業(yè)。盡管不在學(xué)校上課，但工資照拿，各項(xiàng)保險國家照樣給他們買。這太不公平了，在職的老師們都希望寧遠(yuǎn)縣有關(guān)部門聯(lián)合查處，僅靠教育局自查自糾是不可能根絕的。”

　　反映：兩所中學(xué)都有人吃空餉

　　“既然教育局自查自糾解決不了問題，那縣里難道不查嗎？”采訪中，記者不禁問道。

　　“查啊，縣里每年都查。縣里查的時候，教育局就發(fā)文，要求外出教師限時回來，否則一一開除。碰到這樣的情況，學(xué)校就提前通知教師回來應(yīng)付追查。但風(fēng)聲一過，他們又外出了。在職的老師們雖然看不慣，但都是自己的同事，又不好得罪，所以沒人去舉報。”

　　“外出教師的工資是否被學(xué)校留作財務(wù)開支了呢？”

　　“這種情況應(yīng)該不存在。因?yàn)楣べY是由縣財政局每月按時打到教師的工資卡上的，他們的工資卡沒有交到學(xué)校，工資當(dāng)然就在自己手里了。”陳鑫語氣很肯定地說，“當(dāng)然，這些吃空餉的老師跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有什么幕后交易也很難說了，要不，誰為你外出平白無故承擔(dān)風(fēng)險啊。”

　　當(dāng)晚10時，記者分別電話采訪了一中的潭老師和二中的劉老師，他們跟陳鑫的說法大體一致。

　　1月20日上午9時，在寧遠(yuǎn)縣三中，校長柏太瑞在接受記者采訪時說：“三中沒有人吃空餉。”

　　采訪結(jié)束，送記者下樓時，柏太瑞突然笑稱：“三中女教師多，有請產(chǎn)假的，但沒有吃空餉的。”

　　查實(shí)：兩年查出有多名教師吃空餉

　　根據(jù)寧遠(yuǎn)縣教育局提供的材料，縣教育局2009年29號文件《關(guān)于解除李萬良等十四名同志聘用關(guān)系的決定》、30號文件《關(guān)于對曹輝等二十四名同志作自動離職處理的決定》中，因這38名教師或“讀研后在外地就業(yè)”，或“擅自離崗?fù)獬觯两裎礆w”，解除“聘用關(guān)系，不再保留教職”。

　　據(jù)寧遠(yuǎn)縣教育局2007年6號文件規(guī)定：“對擅自離崗一個月以上的教師，先停發(fā)工資，在3個月內(nèi)不返崗的一律作自動離職處理。”而實(shí)際情況又是怎樣的呢？

　　前述38人中，最早離崗的李幫富是2001年離開的，離崗8年后才解除教職，其他教師平均離崗4年左右才解除教職。

　　記者電話聯(lián)系38人之一的黎永紅。黎永紅原是寧遠(yuǎn)三中教師，2004年8月考入華東師大讀研究生，畢業(yè)后于2007年9月進(jìn)入湖南科技學(xué)院工作。黎永紅在電話中承認(rèn)，從2004年到2007年共3年的離崗期間，他照舊領(lǐng)取了工資。2007年9月后，他的工資卡并未交回，但寧遠(yuǎn)縣財政局沒再往卡上打工資。

　　2007年9月停領(lǐng)工資，又拖了一年多，直到2009年5月縣教育局才解除黎永紅的教職。

　　損失：這60人一年至少吃掉財政120萬

　　據(jù)悉，在解除教職的38人中，像黎永紅這樣領(lǐng)取了幾年空餉的，有一定的普遍性。

　　在2009年解除38名教師的教職后，2010年寧遠(yuǎn)縣又停發(fā)了22名教師的工資。2010年10月，縣教育局向縣財政局工資統(tǒng)發(fā)中心發(fā)出《關(guān)于停發(fā)李平等22名教師工資的報告》：“我系統(tǒng)現(xiàn)有李平等22名教師擅自離崗，請從2010年11月1日起停發(fā)工資。”

　　這22名教師中，寧遠(yuǎn)三中又有5名。該校陳鑫老師告知，這5名停發(fā)工資的教師中，江警2010年春節(jié)開學(xué)離崗，領(lǐng)空餉8個月；歐陽先清2010年暑假開學(xué)離崗，領(lǐng)空餉2個月。

　　也就是說，從2009年至2010年，因離崗不歸，寧遠(yuǎn)縣共解除教職和停發(fā)工資的教師至少有60名。這60人中，或多或少不同程度地領(lǐng)過空餉。以每位教師每年的工資和各項(xiàng)保險最低2萬元算，這60名教師若吃一年空餉，就吃掉財政120萬元。

　　陳鑫說，這還只是已暴露出來的該縣教師吃空餉的部分情況。

　　教育局回應(yīng)

　　群眾反映吃空餉的有100多人，但查出的卻沒那么多，縣教育局稱：

　　“跟領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好沒查出的也有”

　　1月20日上午10時，寧遠(yuǎn)縣教育局。劉國勝局長就當(dāng)?shù)亟處煶钥震A問題安排人事股股長石家燦接受記者采訪。

　　記者：“有人反映，寧遠(yuǎn)縣有100多名教師吃空餉，而縣教育局去年底只查處了22名，差別怎么這么大呢？”

　　石家燦：“實(shí)際上沒有100多人，反映情況的教師可能把外出學(xué)習(xí)，比如讀研究生的這些人都包含進(jìn)去了。2010年我縣外出學(xué)習(xí)的教師有30多人。”

　　記者：“外出讀研究生的還領(lǐng)工資嗎？”

　　石家燦：“外出學(xué)習(xí)的都停發(fā)工資。”

　　但教育局沒有向記者提供外出學(xué)習(xí)教師停發(fā)工資的書面材料。

　　記者：“縣教育局允許教師停薪留職嗎？”

　　石家燦：“縣教育局嚴(yán)禁停薪留職。我們查處的這些教師都是直接離職外出的，他們大都到廣東沿海地區(qū)教書，那邊工資很高。”

　　石家燦坦言：“跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，沒查出來的也有，工資還在照發(fā)，但這只是個別的。開學(xué)后我們會繼續(xù)追查。已經(jīng)查出來的教師，上班后會要求他們退還離崗后領(lǐng)取的全部工資。”

　　互動

　　吃空餉就是在吃納稅人的錢，就是在浪費(fèi)納稅人的勞動和貢獻(xiàn)。如果你身邊也有人在吃空餉，請撥打本報新聞熱線0731-84326110舉報，讓我們一起來關(guān)注，一起來守護(hù)大家的勞動成果不被浪費(fèi)。（記者 黃海文）