揭秘社保“補(bǔ)繳”利益鏈

　　北京等城市出臺(tái)新政，外地戶口需連續(xù)5年繳納社保或個(gè)稅方能在當(dāng)?shù)刭?gòu)房。代人補(bǔ)繳社保，甚至提供虛假材料騙取社保證明的“補(bǔ)繳客”應(yīng)聲登場(chǎng)。

　　2011年2月，中國(guó)各大重點(diǎn)城市正嚴(yán)陣以待，用從未有過的嚴(yán)厲手段對(duì)抗試圖在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行房地產(chǎn)投資的人。無論是地處國(guó)際前沿的北京、上海，還是二線城市的青島、濟(jì)南，以社保或個(gè)稅年限限制房地產(chǎn)交易的方式得以通行。

　　所謂“上有政策，下有對(duì)策”，一些“聰明”的商人，正在從嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策中尋找機(jī)會(huì)。讓那些被調(diào)控政策排除買房資格的人有機(jī)會(huì)買房，正成為“限購(gòu)”政策下最新的房地產(chǎn)交易附加服務(wù)之一。

　　5年社保能“補(bǔ)繳”

　　以北京2月16日推出的“京十五條”為例，文中要求：“對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。”

　　原本被視為最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控手段之一，卻在一周內(nèi)就被大大小小的房地產(chǎn)中介服務(wù)商輕松化解。

　　記者連續(xù)多日在北京市內(nèi)熱點(diǎn)區(qū)域探訪發(fā)現(xiàn)，眾多房地產(chǎn)中介告訴來訪的看房者，可以補(bǔ)繳5年社保，以保證其有資格購(gòu)買住宅。

　　在北京東五環(huán)附近一家名為和嘉地產(chǎn)的中介公司里，負(fù)責(zé)接待的經(jīng)紀(jì)人向記者保證：“我們保證可以補(bǔ)全5年社保，有與我們合作的公司正在辦理這些業(yè)務(wù)。”據(jù)其介紹，“京十五條”頒布寥寥數(shù)天，便有人進(jìn)店與店經(jīng)理洽談該項(xiàng)業(yè)務(wù)。如果購(gòu)房者繳納社保未滿5年，補(bǔ)一年收費(fèi)1萬元，補(bǔ)齊5年大約收費(fèi)5萬元。

　　這位經(jīng)紀(jì)人稱，雖然新政僅僅出臺(tái)不足一周，但是已經(jīng)有兩個(gè)購(gòu)房者成為“補(bǔ)繳”社保獲得購(gòu)房資格的成功案例。但他拒絕透露關(guān)于上述兩個(gè)成功案例的詳細(xì)細(xì)節(jié)。他說，購(gòu)房者只有在簽訂房屋買賣合同之后，才能“補(bǔ)繳”社保，如購(gòu)房者不放心，中介可以派人跟隨辦理。

　　隨后，在其他多家小型房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，記者得到了幾乎相同的答復(fù)，均保證“補(bǔ)繳”社保的真實(shí)性。他們表述的操作方法也幾乎一致：購(gòu)房者如果在京繳納社保年限不到5年，那么負(fù)責(zé)“補(bǔ)繳”社保的代理機(jī)構(gòu)將購(gòu)房人以本單位員工的身份，“偽造”過去數(shù)年的勞動(dòng)合同以及工資憑證、財(cái)務(wù)賬目等，隨后再持各種材料前往相關(guān)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理。

　　“跟我們合作的公司都跟這些部門有關(guān)系，補(bǔ)繳社保都能成功。”在與記者的對(duì)話中，這些中介不厭其煩地“稱贊”其合作伙伴擁有非同一般的政府關(guān)系。

　　北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司副總裁林倩向記者證實(shí)：“新政出臺(tái)沒幾天，鏈家便頻繁接到大量要求類似合作的各種電話。”這些公司都表示可以幫助鏈家的客戶補(bǔ)齊未滿5年的社保。林倩表示，鏈家并未接受類似的合作要求。

　　林倩還告訴記者，由于大量客戶都提出類似的能否“補(bǔ)繳”社保的疑問，鏈家已經(jīng)發(fā)出內(nèi)部通告，要求將暫時(shí)不能回復(fù)的疑問反饋給北京市住建委，等待官方回復(fù)。“這就是為什么這個(gè)周末(指2月19日－20日)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的網(wǎng)簽量基本為零的原因。”林倩預(yù)計(jì)，北京的限購(gòu)政策會(huì)在不久之后出臺(tái)更多關(guān)鍵性細(xì)則。

　　“補(bǔ)繳社保”的利益鏈

　　本刊記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“補(bǔ)繳社保”、“社保代理”等關(guān)鍵字后，撥通了近10家有類似業(yè)務(wù)的勞動(dòng)關(guān)系代理機(jī)構(gòu)的電話，其中，有一半代理機(jī)構(gòu)表示目前不提供該項(xiàng)服務(wù)。

　　一位接聽記者電話的胡姓人士說：“在房地產(chǎn)新政出臺(tái)之前，我們還可以為客戶補(bǔ)繳短時(shí)間的社保。新政出臺(tái)后，我們便暫停了該項(xiàng)業(yè)務(wù)。”另一家公司一位李姓人士也告訴記者：“我們已經(jīng)停辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)，不對(duì)個(gè)人開放。只為企業(yè)補(bǔ)繳服務(wù)。”“現(xiàn)在很多親戚朋友也不停問我能否補(bǔ)繳，我們這里確實(shí)不能代理補(bǔ)繳了。但據(jù)我所知，現(xiàn)在一些小公司只要付錢就可以補(bǔ)繳，補(bǔ)5年都可以。”李姓人士說。

　　另一家小型勞務(wù)公司對(duì)此也給予記者肯定的答復(fù)。“做這個(gè)可以，但是這是有造假風(fēng)險(xiǎn)的，我需要給你做所補(bǔ)年限的勞動(dòng)合同、工資表、會(huì)計(jì)表等資料。”這家公司的一位業(yè)務(wù)員給記者開價(jià)：代理費(fèi)2萬元，補(bǔ)繳社保款2.4萬元。

　　他接著解釋說：“房地產(chǎn)中介為我們帶客戶，我們會(huì)給他們留出大約6000元的回扣。”他也表示已經(jīng)有人在他的公司補(bǔ)繳社保成功，但是他以保護(hù)客戶隱私為由拒絕提供更多信息。

　　一條“補(bǔ)繳社保”的利益鏈隱約可見：購(gòu)房人根據(jù)所欠缺的社保年限繳納代理費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用由房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和補(bǔ)繳社保代理公司協(xié)商分成。中介和代理公司可按照自身口才水平和市場(chǎng)需求調(diào)整代理費(fèi)用價(jià)位。

　　目前，一部分中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始抬高“補(bǔ)繳代理費(fèi)”。據(jù)媒體2月22日?qǐng)?bào)道稱，北京某小型房地產(chǎn)中介已經(jīng)將目前的補(bǔ)繳社保代辦費(fèi)用提高至3萬元。當(dāng)天稍晚，又有媒體爆出某房地產(chǎn)中介已將此項(xiàng)費(fèi)用開價(jià)至5萬元。

　　此外，相關(guān)報(bào)道還顯示，目前北京、上海、南京、海口等實(shí)行“限購(gòu)”的城市幾乎都出現(xiàn)了類似的“補(bǔ)繳社保”服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從1.6萬元至5萬元不等。

　　2月24日，在北京朝陽(yáng)區(qū)社保中心，記者看到，大廳里的咨詢臺(tái)前排了兩行六七米長(zhǎng)的隊(duì)伍。負(fù)責(zé)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)的辦公室只有幾平米，卻擠滿了近十個(gè)辦理者。

　　記者咨詢得到的答復(fù)是，補(bǔ)繳社保需按照要求提供材料并填寫《朝陽(yáng)區(qū)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)審核表》。所需材料包括：工資原始憑證、勞動(dòng)合同、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)需同時(shí)進(jìn)行該時(shí)段基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)繳。據(jù)工作人員介紹，只要審核通過，繳納相應(yīng)款項(xiàng)便可以完成社保補(bǔ)繳。

　　通過補(bǔ)繳完成的5年社保，是否會(huì)留下“蛛絲馬跡”，在購(gòu)房時(shí)造成障礙？有媒體援引中國(guó)銀行北京某分行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)經(jīng)理的話報(bào)道說，銀行只認(rèn)由北京市社保中心開出的5年社保證明，并不會(huì)查是否為補(bǔ)繳。

　　記者就此事致電光大銀行一位個(gè)人貸款業(yè)務(wù)經(jīng)理，他告訴記者，現(xiàn)在號(hào)稱能幫購(gòu)房者補(bǔ)繳社保的公司很多。“我近期的一位客戶就說已經(jīng)補(bǔ)繳社保，但是我們?cè)谶M(jìn)行網(wǎng)上核查時(shí)并沒有從北京市社保中心那里查詢到他的數(shù)據(jù)，所以他的貸款申請(qǐng)被拒絕了。”

　　記者又致電北京市住建委，得到的答復(fù)是，關(guān)于5年社保問題，他們?cè)趯徟?gòu)房資格時(shí)使用數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)，并不是人工比對(duì)。

　　另有一位接近北京社保系統(tǒng)的人士告訴記者：“目前還無法精準(zhǔn)確定哪些人是確實(shí)應(yīng)該補(bǔ)繳的，哪些人是偽造材料補(bǔ)繳的。”他說，目前社保部門并沒有充足力量去核查補(bǔ)繳的人群中到底有多少是為買房子而造假。（記者 孫維晨）