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計(jì)生部門考慮放開二胎 生還是不生市民很糾結(jié)

來源:青島早報(bào)-- 2011-03-09 05:44:59 字號(hào):TT

????據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,3月6日,全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露,目前計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策,很多專家對(duì)此做了研究。王玉慶認(rèn)為,放開二胎政策不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。消息一出,立即引起全國(guó)網(wǎng)民的極大關(guān)注。記者昨日調(diào)查我市多名正在生育年齡的80后市民,在他們看來,即便是國(guó)家放開二胎政策,生還是不生也還是說不準(zhǔn)。記者歸納一下,符合目前生育二胎政策的青島市民在選擇生與不生二胎時(shí)各有三大理由。

????在記者的調(diào)查中,受訪的對(duì)象均為符合生育二胎條件的雙獨(dú)家庭子女。在回答記者生二胎和不生二胎的理由時(shí),生二胎最大的理由是給孩子添個(gè)伴,怕孩子的成長(zhǎng)過程太孤單;不生二胎的最大理由則是生得起養(yǎng)不起,養(yǎng)孩子的支出太高,家庭承擔(dān)不起,即便是可以合法生二胎,他們都不愿意再要孩子,希望全心全意養(yǎng)好這一個(gè)孩子。

????許多家庭不生二胎

????記者與青島市計(jì)生委取得了聯(lián)系,相關(guān)人員告訴記者,目前國(guó)家政策并無變化,仍按照此前的政策執(zhí)行。在可以生育二胎的家庭中,根據(jù)他們的調(diào)查,選擇不生二胎的家庭明顯多過選擇生育二胎的家庭。2010年3月6日,青島計(jì)生委曾召開新聞發(fā)布會(huì),在會(huì)上公布了一組數(shù)據(jù),青島累計(jì)已有2.4萬個(gè)雙獨(dú)家庭放棄了生育二胎。

????生育成本確實(shí)高

????青島大學(xué)的社會(huì)學(xué)家孟天運(yùn)告訴記者,去年曾有上海學(xué)者做過調(diào)研,上海父母撫育一個(gè)子女到18周歲,物質(zhì)成本至少要25萬元,如果算上子女上高等院校后的家庭支出,則高達(dá)48萬元。此外,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的 《社會(huì)藍(lán)皮書》中,“子女教育費(fèi)用”在居民總消費(fèi)中一直排在前三位。中國(guó)人民銀行最近開展的一次調(diào)查顯示,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄的目的中,子女教育費(fèi)用排在首位,所占比例接近30%,位列養(yǎng)老和住房之前。孟天運(yùn)認(rèn)為,即便國(guó)家放開二胎政策,選擇生二胎的家庭也不會(huì)太多。

????符合這些條件可以生二胎

????據(jù)青島市計(jì)生委介紹,按照2002年頒布的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,現(xiàn)行政策下符合以下條件可以生育二胎。

????第二十一條,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:

????(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

????(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

????(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

????(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;

????(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;

????(六)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作,只生育一個(gè)女孩的;

????(七)夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;

????(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的;

????(九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女,另一方未生育的。

????第二十二條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:

????(一)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);

????(二)兄弟兩人以上,只有一個(gè)有生育條件,且只生育一個(gè)子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;

????(三)在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。

????第二十三條 只生育一個(gè)女孩,母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上,以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。

????第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。

????第二十五條 申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻,女方為初育的須年滿二十五周歲,女方為再育的須年滿三十周歲。

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