????記者昨日從市民政局召開有關會議上了解到，截至去年12月底，市政府和市殯儀館已相繼降低或取消了十項殯葬服務收費，同時民政部門明確規定，公益性公墓不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地，不得對外經營銷售。今年我市將在清明節過后的 4月中旬實施骨灰免費撒海活動。

????降低或取消十項殯葬服務收費

????近幾年來，市殯儀館作為自收自支事業單位，相繼主動減免了經價格部門審定的一些收費項目。截至

????記者了解到，青島地區出臺的殯葬惠民政策有以下幾項：為推進農村地區節約土地、集約化安葬，青島市從2005年起，即對農村公益性公墓、骨灰堂建設項目實施資金獎勵；為保障農村五保戶的基本權益，青島市從2010年3月1日起，由各級財政為去世的五保對象供養機構發放喪葬補助費；為推行生態葬法、節約土地資源、促進殯葬文明進步，我市從2010年10月1日起，免除戶籍居民骨灰撒海費用；嶗山區從2010年1月1日起，對本轄區戶籍、且未享受喪葬補助費的去世居民，向其家屬發放1000元的喪葬補助。

????公益性公墓不得對外經營銷售

????“公益性公墓是由村委會或鎮政府（街道辦事處）建立、為農村村民提供骨灰安葬服務的公共墓地。公益性公墓不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地，不得對外經營銷售。在公益性公墓購買墓地，其權益不受法律保護。 ”市民政局社會事務處處長郭可凰表示。

????從2004年起，我市相繼出臺了《關于加強城鄉公益性公墓管理的實施意見》、《關于進一步推進城鄉公益性公墓和骨灰堂建設的意見》等文件，要求做好建設規劃、完善審批手續；重申公墓用地禁令；明確建設標準，園區、墓穴建設面積和墓碑高度不得超標；建立驗收達標制度，每年由市財政局、民政局聯合進行驗收，確定達標項目；實施資金獎勵政策，對年度新建達標公墓、骨灰堂，由市財政每處分別獎勵5萬元、10萬元。據統計，2005年以來，全市已建成規范化公益性公墓319處、骨灰堂99處，市級下撥獎勵資金累計1840萬元，可以基本滿足當地今后30年內農村居民的喪葬需求。僅最近兩年，全市9區市新建公益性公墓210處、骨灰堂59處。

 ???4月中旬將實施骨灰免費撒海

????我市從上世紀90年代初開始，率先在全國開展骨灰撒海活動，市殯儀館成立的殯葬服務中心牽頭協調和辦理與骨灰撒海有關的海洋漁業、檢疫化驗、環保、港務、船只等相關手續，設立服務專線，受理喪屬申請、簽訂協議，組織海上撒海儀式，提供骨灰袋、鮮花、手套、紙盒等基本撒海用品，提供骨灰運輸和喪屬交通服務，統一為喪屬購買海上人身保險。

????“從1991年至2010年上半年，即海葬免費優惠政策實施前，全市已舉行撒海60余次，拋撒骨灰4100多具，若按農村傳統埋入地下計算，直接節省土地上百畝。 ”郭可凰介紹說，從2010年10月1日起，對本市常住戶籍死亡居民骨灰撒海的喪屬免收費用，所需費用由市財政統一承擔，政策出臺后首次免費海葬就有427具故人骨灰撒入大海，比去年同期增長了196%，是歷年來骨灰具數最多、規模最大的一次，共為家屬節約費用21萬多元。

????記者了解到，截至目前，今年青島市殯葬管理所共接受電話預約骨灰撒海800多具，擬在清明節過后的4月中旬實施撒海活動。今后，將隨著撒海骨灰數量的增多，適時增加撒海次數。喪屬在辦理報名參加撒海活動時，持已被注銷的死亡人員戶口簿或者能體現死者系本市戶籍的其他證明，以及經辦人的有效證件，到青島市殯葬管理所辦理免費事宜（四方區重慶南路178號，聯系電話：84961560、84884444）。

????倡導文明殯葬新風

????今年是國家法定放假的第四個清明節，圍繞“文明祭祀，平安清明”中心目標，青島市近日專門下發通知，召開專題會議，制定宣傳要點，設立工作觀察點，巡查重點場所；殯儀館、經營性公墓、大型懷念堂等重點殯葬服務場所，不斷完善應急保障預案，從防火、交通、人車、墓穴（骨灰盒）等安全方面，做到人、財、物保障到位。

????市民政局下發了 《青島市2011年清明節祭掃安全保障工作要點》，在全市設立26處觀察點，建立24小時值班制度，及時調度全市重點部位祭掃情況。市殯儀館在清明節期間，自3月15日至4月14日開展“優質服務”活動，落實首問責任制、零差錯服務問責制，全面推行文明用語，保證實現“業務辦理零差錯、服務質量全滿意”的工作目標倡導文明殯葬，散發《殯葬服務指南》和免費“海葬”宣傳彩頁，設立文明祭掃、送您鮮花的 “文明祭奠區”，同時開通“網上祭奠”。