管理亂象

　　業主葉正中說：“沒有的，對。我的房間是旁邊是這個房子，他給我，給我應用的部分，就是中間，不對了。他給我的這個房子不存在這個房子，而且位置也不對。”

　　記者在采訪時發現，葉正中的房產證上所標示的房子與實際情況根本不相符合。

　　葉正中說：“是啊，他多出六間房子了，他這里六間房子了。我拿的房子，我賣的房子是存在的，這個圖紙上的東西不是我的，他現在寫的是

　　水電的問題沒辦法解決，原本想將房子出售的葉正中，發現自己房產證上的房子在現實中不存在，這也就是意味著他現在根本無法銷售這個房子。

　　葉正中還說：我找過相關部門嗎，我時間耗不起，他說我給你測繪，一個禮拜還沒有去測繪，我等不及，我還要回杭州，不可能。

　　據了解，鳳凰島上的業主現在很多都已經拿到了手續齊全的房屋三證，大多數的土地性質是住宅，可是怪異情況還有一些：土地用途是商住，可是使用年限卻是70年，這與商住用房最高50年的規定嚴重相悖，而還有的三證里面，有的土地性質是住宅，有的卻是商住。那么，鳳凰島上的土地用途到底是什么呢？為什么同樣的業主會有這些不同呢？

　　業主孫建平說：“很清楚了。就是旅游用地變為住宅用地，產權由40年延長至70年，就是完全變成住宅了。對我來說完全，交納15000塊錢的土地變更性質的錢。然后交一萬五千塊錢。是2002年11月。”

　　孫建平告訴記者，在2001年他購買的購房合同中，鳳凰島的土地用途是旅游開發，而在2002年，他收到了老鳳凰公司的一個函件，在繳納15000元之后，土地的用途就改為了住宅，在不到兩年的時間內這些住宅的性質已經悄然發生了變化。

　　孫建平還說“：也是住宅，也是土地使用年限也是70年，私人住宅。都是2003年一起頒發的。”

　　在采訪中，記者了解到，幾乎全部的業主都認為法院將水電等公共設施的拍賣，存在很大的異議。

　　陳文晶說：“如果全體業主共有資產進行拍賣的話，我作為一個公民來說，我覺得應該大家要表決一下，三分之二以上通過，才能對屬于全體業主公共公司進行拍賣，你怎么能沒有這個前置條件就進行拍賣了呢？”

　　同時，在拍賣前，淳安縣縣國土資源局在2007年8月15日曾經向相關的公司出具了這樣一份文件：在對鳳凰島項目符合驗收的時候發現，存在著違規開發等諸多問題，并以告知縣法院，建議土地問題處理完畢后，在進行資產拍賣，以免留下后遺癥。然而很不幸的是，縣法院并沒有采納土地局的建議，依舊進行了拍賣，這次拍賣也成為現在諸多矛盾中的焦點。

　　房產被隨意拍賣，住宅水電說斷就斷，土地性質也讓人一竇叢生，美好的投資理財就這樣變成了一場噩夢，而當地的職能部門再也到這些問題的時候，他們始終拿不出一個明確的說法。

　　職能確實 互相推諉

　　5月11日的上午，記者首先來到了供電局，時任營銷科長的張小軍對于鳳凰島上的供電情況，非常的了解。“切電源我們居民這個，一般是不采用的，而且我們現在還想不停電，一般停電居民來說一般都是欠費停電，我們都想盡量不停電，而且要做到不停電，現在做到是，盡量朝這方面努力。但是你說法律上欠費一個月當然要停，反正我們都是按照《電力法》，供電營業規則，按這個條文去規則去做。”

　　張小軍明確的表示，鳳凰島上住戶被切斷的電源，不是供電局所為，鳳凰島上的供電一直是正常的，不過從法律角度上說，切斷電源也是只有供電局才能夠采取的強制措施。對于將供電這樣的基礎設施拍賣的情況，張小軍也表示了自己的不理解。“他這個如果這一塊移交，要通過它業主委員會通過，或者是如果有些可能沒成立，沒成立的話，有些業主都要通過，要書面的簽字通過我們才能辦理移交，拍賣這種情況到現在為止從來沒有碰到過，只能說現在移交這種情況，有這個事情。”

　　隨后，記者又趕到了淳安縣國土資源局，遺憾的是，這里的工作人員拒絕了記者的正面采訪，不過國土局確實曾經建議縣法院不要進行拍賣。“當時我們也跟法院溝通了很長時間，從出發點來講，我們是不贊成法院處置這塊土地，因為國家政策成面上對產權式酒店這個東西政策上規范的東西也沒有法院處置吊事有后遺癥的，確實有后遺癥”

　　在交談時，姜松濤表示，鳳凰島上的土地性質確實比較混亂，時至今日，因為官司的緣故，島上的土地性質依舊沒有明確的劃分。

　　“ 法院的原因 我們也不知道是哪一塊 到現在沒有劃分”

　　同時，姜松濤談到，當時由于淳安地處偏僻，為了吸引投資，在管理方面確實存在不妥當的地方

　　“和現在相比，當時的要求很低，只要那個老板看中，是不是那個時候的要求也沒那么高，有這個事情”

　　姜松濤告訴記者，鳳凰島上的土地性質現在總體上是商住，分為住宅和旅游業兩部分，至今沒有明確的劃分，可是當記者提出查閱土地用途變更等相關的檔案時，姜松濤拒絕了記者的要求。

　　“只能這樣跟你講，要么是司法部門取證需要，普通公民是無權查閱的”

　　離開國土局時，姜松濤建議記者可以去淳安縣規劃局進一步了解情況，不過在淳安縣規劃局，這里的工作人員的答復卻更是讓人大吃一驚。“你要去開發區 規劃局成立的時間很晚 2009年以前的資料還在搜集，現在鳳凰島的資料，我們這里根本就沒有”

　　回答的簡單干脆，由于成立的時間不長，淳安縣規劃局現在根本就不掌握鳳凰島，這個應該屬于淳安縣規劃治下的土地規劃情況，那就更加的談不上監管的問題了。哭笑不得的記者又先后兩次趕到了當時負責拍賣的杭州資產拍賣有限公司淳安公司了解情況，連續兩天都只見到了兩位財會人員，主要領導一直沒有出現，還是無法了解當時拍賣的真實情況。最后，記者又趕到了淳安縣法院，法院以此案正在辦理為由，直接拒絕了記者的采訪。在淳安縣相關的職能部門記者無法得到準確的答案，

　　陳文晶說：“我的孩子那時候還小，我帶他們去上島的時候，那邊還有秋千，還有那個滑艇，他非常開心，他說媽媽，這個房子我們再沒錢也不能把它賣了，到后來，媽媽我們把房子給賣了吧，你每天去開會，他說你買這個房子，就感覺是一個買回的權利。”

　　半小時觀察：

　　業主才是房子的主人，管理公司只是代為經營，就好比租了業主的房子進行經營。租戶只有使用權，決沒有權利隨意處置業主的財產。但是我們看到，鳳凰島業主的地位和管理公司恰恰顛倒過來，不但把業主財產說賣就賣，而且還讓業主無法在自己家里生活。這樣的越俎代庖實在讓人匪夷所思。

　　淳安曾經是一個美麗的千年古城，有著深厚的文化積淀，1959年由于興建新安江水電站，古城被淹，變身千島湖。千島湖自詡擁有最純凈的水質，我們也希望千島湖的房產糾紛能拿到太陽下，以純凈的方式使問題得到解決。