日前，國家質(zhì)檢總局公布了最新一批的熱水器產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果，共有電熱水器、燃?xì)鉄崴鳌⑻柲軣崴?5家企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量查出“不合格”。《中國企業(yè)報》記者在名單中看到，與電、燃?xì)鉄崴鞯?7家不合格企業(yè)相比，8家被查出質(zhì)量不合格的太陽能熱水器全部是“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)企業(yè)，其中不乏連續(xù)三次中標(biāo)企業(yè)。

    在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中，《中國企業(yè)報》記者還意外發(fā)現(xiàn)，上述在“國抽”中被查出質(zhì)量“不合格”的8款產(chǎn)品剛剛在2010年底最新的“家電下鄉(xiāng)”招標(biāo)中中標(biāo)，披著“中標(biāo)產(chǎn)品”外衣進入三四級市場銷售。

    隨著家電下鄉(xiāng)政策步入結(jié)束期，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量問題再度引發(fā)人們的熱議。上述8家太陽能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量“不合格”是偶然，還是另有隱情？這些產(chǎn)品質(zhì)量存在問題的熱水器又是如何成功中標(biāo)“家電下鄉(xiāng)”？帶著這些問題，《中國企業(yè)報》記者展開了一番調(diào)查。

    不合格產(chǎn)品如何下鄉(xiāng)？

    據(jù)悉，遼寧熱馳新能源有限公司的熱馳太陽能、江蘇雙能太陽能有限公司的雙能太陽能、常州興旺綠色能源有限公司的鑫旺太陽能、江蘇皇鷹太陽能有限公司的皇鷹太陽能、海寧日日喜太陽能有限公司的日日喜太陽能、蕪湖萬里達新能源有限公司的萬里達太陽能、山東京普太陽能科技有限公司的京普太陽能、昆明天天沐歌太陽能有限公司的天天沐歌太陽能8家企業(yè)的8款太陽能熱水器均不合格。

    對于不合格原因，國家質(zhì)檢總局在公告中指出,“涉及到熱性能與日有用得熱量、外觀、貯熱水箱等多個項目不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。”

    在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)上，《中國企業(yè)報》記者發(fā)現(xiàn)，被查出不合格的熱水器均為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，還在農(nóng)村市場上銷售。其中雙能太陽能屬于連續(xù)三次的中標(biāo)企業(yè)，其被查出的不合格產(chǎn)品中標(biāo)價高達3520元，海寧日日喜、昆明天天沐歌、遼寧熱馳、山東京普四家企業(yè)的不合格產(chǎn)品中標(biāo)價均在3000元以上，常州鑫旺的不合格產(chǎn)品中標(biāo)價最低僅為2380元。

    這些剛于2010年11月獲得中標(biāo)資格的產(chǎn)品，卻在此后幾個月內(nèi)便出現(xiàn)質(zhì)量不合格。據(jù)悉，上述8款不合格熱水器生產(chǎn)日期集中在2011年3月—4月期間。其中，山東京普太陽能的生產(chǎn)日期最早為2010年12月。這意味著，不合格產(chǎn)品借助 “家電下鄉(xiāng)”在農(nóng)村市場銷售，損害農(nóng)民利益。

    目前，對于這些質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，為何能夠在幾個月前的產(chǎn)品檢測和下鄉(xiāng)招標(biāo)中成功過關(guān)，獲得“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品資格，目前質(zhì)檢總局和招標(biāo)機構(gòu)尚未給出答案。

    召回賠償何時啟動？

    日前，國家質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)省市質(zhì)檢部門對抽查中不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進行處理。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。”

    由于還涉及“家電下鄉(xiāng)”，《中國企業(yè)報》記者在一份由國家財政部、商務(wù)部、工信部等11個部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則>的通知》中看到，“對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，各級質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正，召回不合格產(chǎn)品，并及時向社會公布相關(guān)信息。”

    隨后，記者對上述8家企業(yè)進行了電話采訪。當(dāng)記者按照蕪湖萬里達太陽能留在家電下鄉(xiāng)系統(tǒng)上的聯(lián)系電話打過去，對方直接聲稱“不是萬里達，你打錯了”。昆明天天沐歌太陽能一位家電下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人張先生告訴《中國企業(yè)報》記者，“早在4月底5月初就知道了國家抽查的結(jié)果，并對不合格產(chǎn)品封存，等待政府的處理決定。”對于產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因，張先生表示，“感激國家質(zhì)檢總局這次對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的專項抽查，讓企業(yè)看到了不足”。

    江蘇雙能太陽能總經(jīng)理賁道發(fā)不愿意接受《中國企業(yè)報》記者采訪，但透過中間人向記者表示，“不希望媒體關(guān)注此事，抽查不合格主要是產(chǎn)品設(shè)計南北有差異，江蘇生產(chǎn)拿到北京檢測造成不達標(biāo)。”同時，該人士也向記者承認(rèn)，“不合格產(chǎn)品就是中標(biāo)產(chǎn)品，在農(nóng)村市場上有銷售，公告出來后就停止銷售，其它措施還在考慮中。”

    正在銷售的產(chǎn)品可以封存，但對于農(nóng)民已經(jīng)購買的不合格品如何召回和補償，《中國企業(yè)報》記者多次撥打熱馳太陽能、日日喜太陽能、皇鷹太陽能、京普太陽能、興旺太陽能登記在家電下鄉(xiāng)系統(tǒng)的辦公電話，上述5家企業(yè)的電話要么一直無人接聽，或接通后直接掛斷。

    江蘇益邦律師事務(wù)所王書赟律師指出，“根據(jù)消法和產(chǎn)品質(zhì)量法，購買上述不合格產(chǎn)品的農(nóng)民消費者均可以向生產(chǎn)廠家提出賠償或召回要求。如果廠家遲遲不作為，消費者可以向各地人民法院提出訴訟。”