據新華社北京8月17日電國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，討論通過《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，研究部署進一步做好社會保險基金管理工作。

　　會議指出，“十二五”時期，我國將出現第一個老年人口增長高峰，60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進程將加快，社會養老保障和養老服務需求將大量增加。

　　會議確定了“十二五”時期老齡事業發展的重點任務：（一）進一步完善老年社會保障制度。實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。將符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍。（二）做好老年醫療衛生保健工作。基層醫療衛生機構要為轄區內65歲以上老年人建立健康檔案，組織定期體檢。廣泛開展老年健康教育，更加注重老年精神關懷和心理慰藉。（三）完善家庭養老支持政策。完善老年人口戶籍遷移管理政策、家庭養老保障和照料服務扶持政策，提倡親情互助，弘揚孝親敬老傳統美德。（四）大力發展老齡服務。居家養老服務網絡覆蓋所有的城市街道、社區和80%以上的鄉鎮、50%以上的農村社區。推進供養型、養護型、醫護型養老機構建設，實現每千名老年人擁有30張養老床位。開展多種形式的老年社區照料服務，加快發展護理康復服務。（五）加快老年活動場所和無障礙設施建設，增加文化、教育和體育健身設施，豐富老年人精神文化生活。（六）完善老齡產業引導和扶持政策，促進老年用品、用具和服務產品開發。（七）加強老齡法制建設和法律服務，加強養老服務行業監管，維護老年人合法權益。會議要求各地區、各有關部門加強組織領導和督促檢查，確保規劃順利實施。

????會議聽取了2010年全國企業職工基本養老、失業、城鎮職工基本醫療、工傷和生育五項社會保險基金決算情況的匯報。2010年，五項基金總收入17071億元，比上年增長16%；總支出13310億元，比上年增長21%；收支相抵，當年結余3761億元；歷年累計結余21438億元，是2005年的3.9倍。

????青島城鄉居民養老保險人人有 基礎養老金發放率100% 每千名老人擁有養老床位達21張

????早報訊 關愛老年人，推動老齡事業快速發展，記者昨日從我市老齡辦獲悉，我市已出臺《關于進一步加快老齡事業發展的意見》，《意見》指出，要健全覆蓋城鄉的老年社會保障體系，提高老年人養老保障水平，到2015年，全市60歲及以上老年人健康檔案建檔率達到80%以上。

????今年增2600張養老床位

????據市民政局相關負責人介紹，今年以來全市新增養老床位1400張（全年計劃增加2600張），新增社區日間照料中心和老年人活動室39個；新增社區養老互助點225個。社區互助式養老作為我市首創的新型養老模式，已在市內四區普遍開展。社區養老方面，我市市內四區目前有社區日間照料中心和老年人娛樂室367個，建有養老互助點1833個。機構養老方面，目前全市共有養老機構253家，床位2.8萬張，城鄉每千名老人擁有養老床位21張。

????此外，截至2015年，在市和區市一級至少建立一所 “愛心護理院”，可指定一所 “二級以上綜合性醫院作為轄區內對老年病的防治中心”；全市城鄉機構養老床位數占老年人口的比例達到3%以上；市級要有綜合性老年人活動中心，各區市至少有一處5000平方米以上的示范性老年人活動中心，街道、鎮至少有一處500平方米以上的老年人活動中心，社區、村至少有一處150平方米以上的老年人活動室、站等。

????職工養老金“七連漲”

????“職工養老保險已從2005年的787元，上漲到了今年的1767元，增加了近1.3倍，目前已經連續7年上漲。”記者從市人社局了解到，今年我市養老金人均上漲206元，是歷年來上漲數額和幅度最高的一年。

????我市的城鄉居民養老保險也已經實現全覆蓋，參保人數已突破217.72萬人，截至6月底，全市共為85.19萬余符合待遇領取人員發放養老金約計11.02億元，比2010年底增加6.2億元，增幅131%，基礎養老金發放率100%。此外，各區市在總體制度框架的基礎上，因地制宜，制定了切實可行的實施方案，進一步細化完善了原農保、被征地農保養老保險與居民養老保險的轉移銜接制度，擴大了居民養老保險的參保覆蓋面。（記者 劉延青 于小陽 陳珂）