年內(nèi)首次企業(yè)債發(fā)行接連遭遇“推遲”，這令本已缺乏資金的鐵道部更顯“困窘”。從最新數(shù)字來看，鐵路投資無論是同比還是環(huán)比都在減速。

　　在此背景下，一路“高歌猛進”的國內(nèi)高鐵成網(wǎng)腳步逐步“放緩”也在情理之中。特別是在“保在建，上必須，重配套”的原則之下，不僅新項目的審批“難上加難”，一度大張旗鼓的城市軌道建設(shè)也“低調(diào)”了不少，即使是珠三角的部分城軌項目建設(shè)也明顯降速。

　　企業(yè)債一再延期 鐵老大融資之路漸窄

　　9月28日，鐵道部年內(nèi)的首期“中國鐵路建設(shè)債券”再次推遲，本期債券規(guī)模為200億元，此前已在9月26日遭遇了一次發(fā)行延期，經(jīng)過再次推遲后，其發(fā)行日程不可避免地拖到了“十一”假期之后，變更為10月11日公告，12日發(fā)行，13日繳款。

　　“國慶前的資金本來就很緊張，再加上鐵道部的財務(wù)現(xiàn)狀并不樂觀，一再推遲也是沒辦法的事。”一位固定收益分析師向記者表示。雖然央行本周暫停了正回購操作，9月27日僅回籠資金20億元，不過市場資金狀況依然未有明顯好轉(zhuǎn)。

　　“號稱年內(nèi)最大IPO的中國水電也才募資170多億元，鐵道部一下就是200億元，這個太不現(xiàn)實了。”一位投資人士向記者表示，如果鐵道部本身的問題不解決，在資金如此緊張的情況下，其融資渠道必將越來越窄，融資成本也將不斷高企。

　　為了獲取資金，鐵道部儼然化身為融資產(chǎn)品的“試用先鋒”，去年12月它成為了首批三家試水發(fā)行超短融的機構(gòu)之一，但是不斷高企的債務(wù)，迅速將其融資成本推高。據(jù)披露，鐵道部去年8月發(fā)行的2010年第五期短融利率僅為2.56%，但8月8日的招標(biāo)結(jié)果顯示，鐵道部3月期200億元的超短期融資券的中標(biāo)利率已經(jīng)攀升至5.55%，比此前高出一倍還多。而7月21日招標(biāo)發(fā)行的鐵道部一年期無擔(dān)保融資券更是遭遇流標(biāo)。

　　時至9月初，鐵道部再次獲得了非公開定向債務(wù)融資工具的發(fā)行權(quán)，開辟了一條新的融資新渠道，不過融資價碼依然“不菲”。9月7日，鐵道部總額50億元的5年期私募中期票據(jù)以5.93%的票息發(fā)行，為鐵道部去年同期短融票面利率的兩倍，較當(dāng)周中國銀行間交易商協(xié)會對于重點AAA級5年期公募中票的發(fā)行下限也高出了21個基點。

　　許多市場人士紛紛表示，貨幣緊縮導(dǎo)致的資金利率上升是一回事兒，但是鐵道部本身糟糕的財務(wù)狀況，以及高鐵不明確的盈利預(yù)期實在很難讓投資者有信心。此前，中農(nóng)工建四大行均表示將嚴(yán)格控制對鐵路項目的貸款，面對著這位身背2萬億債務(wù)的老大，投資者的“謹(jǐn)慎”并不難理解。

　　鐵路投資遭嚴(yán)控 今年至7月僅1條線路獲批

　　資金的緊缺，直接導(dǎo)致了整個高鐵建設(shè)的放緩，“今年到7月為止，國家只批準(zhǔn)了一個鐵路項目，那就是海南西環(huán)鐵路。”此前，海南省委2011年度理論研討會上無意中透露出了這條信息，足以印證鐵路投資的收緊幅度。

　　新上馬工程不易，而即使是高鐵建設(shè)的主骨架建設(shè)也沒有當(dāng)初那么突飛猛進，“我們這里剛剛得到的消息是延期到明年下半年了，各項節(jié)點性工程都在穩(wěn)步推進當(dāng)中。”記者從一個地方內(nèi)部人士處獲悉，作為沿海高鐵重要組成部分的廈深高鐵仍在施工，只是“某些工段”出現(xiàn)了工期的遲緩，對方坦承“這些路段主要卡在了銀行貸款的環(huán)節(jié)”。

　　至此，廈深高鐵的通車時間也遭遇了兩輪后延，此前一度廣為流傳的年內(nèi)通車的消息已無人提起，“起初是說明年年中，現(xiàn)在已經(jīng)到了下半年，速度不再那么強調(diào)了。”

　　城軌建設(shè)難保證 珠三角多條線路推遲

　　眼看著跨區(qū)域的國鐵項目都被迫延遲，此前一度大張旗鼓的城軌建設(shè)也“低調(diào)”不少。北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院教授王夢恕在“723”事故之后就向記者表示，設(shè)計時速在200公里左右的城際軌道建設(shè)將大幅放緩：“這一方面是為了安全著想，另一方面也是從資金鏈的角度來考慮，鐵路建設(shè)的負(fù)擔(dān)越來越重了，珠三角、長三角等有條件地區(qū)可以繼續(xù)，其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)大舉建設(shè)的步伐恐將停止。”

　　然而，據(jù)記者了解到，除了廣珠城軌已經(jīng)通車外，其他線路均在建設(shè)當(dāng)中，而其中有些項目的工期也一度推遲 。

　　“如果連珠三角地區(qū)都無法完成建設(shè)的話，那么其他地區(qū)可想而知了。”一位專家慨嘆，當(dāng)初在高鐵成網(wǎng)的思路之下，各地大干快上的“城市軌道”建設(shè)恐怕有很多都將面臨推遲，“不排除有些項目將陷入‘無限期擱置’，各地的鐵路建設(shè)都必須按照實際進行重新評估了。”(據(jù)南方日報)