????10月26日，民政部召開中國福利彩票發(fā)行和福利彩票公益金使用情況新聞通報會。民政部副部長竇玉沛、財政部綜合司副司長汪義達出席會議并講話。會議由民政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人王來柱主持。

????會上，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司、中國福利彩票發(fā)行管理中心相關(guān)負責(zé)人分別就截至2011年10月23日中國福利彩票的發(fā)行情況和1987-2010年中國福利彩票公益金的使用情況進行了發(fā)布，對“全國縣

????據(jù)悉，今年以來，中國福利彩票發(fā)行繼續(xù)保持節(jié)節(jié)攀升的勢頭，年銷量同比增幅達30%，截至2011年10月23日，中國福利彩票年銷量突破1000億元，這是繼1999年年銷量突破100億元之后，福利彩票發(fā)行實現(xiàn)的又一次歷史性跨越，在中國福利彩票發(fā)展史上樹立起一個新的里程碑。

????1986年，黨中央、國務(wù)院特許民政部發(fā)行“中國社會福利有獎募捐券”（1995年更名為中國福利彩票），用以籌集資金發(fā)展社會福利事業(yè)。從1987年7月27日試點發(fā)行，到今年10月23日，全國福利彩票總銷量超過6000億元，支付彩票中獎?wù)叩莫劷鸾?000億元，籌集福利彩票公益金2000多億元，資助各類福利公益項目24萬多個，受益人群超過2億人。

????24年來，各級民政部門和福利彩票發(fā)行機構(gòu)秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，全面落實《彩票管理條例》，福利彩票公益金重點用于為老年人、殘疾人、孤兒及其他特殊困難人群服務(wù)的社會福利設(shè)施建設(shè)項目和受助對象直接受益的項目。各級民政部門利用福利彩票公益金，加上地方各級政府的配套資金投入和社會各界的慈善捐助，先后新建、改建和擴建了社會福利院、兒童福利院、農(nóng)村敬老院、救助管理站、精神病院、榮軍醫(yī)院、光榮院、流浪未成年人保護中心、孤兒學(xué)校和社區(qū)老年之家等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目16.72萬個、非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7.74萬個，收養(yǎng)了200余萬無固定生活來源、無勞動能力、無法定義務(wù)撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人的困難人員，為近7萬名殘疾孤兒和家庭貧困的殘疾兒童實施了手術(shù)矯治與康復(fù)。

????在中國福利彩票發(fā)展歷程中，各級民政部門和福利彩票發(fā)行機構(gòu)充分踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念和“取之于民、用之于民、取信于民”的社會承諾，大力促進了社會福利事業(yè)的發(fā)展，有力推動了其他社會公益事業(yè)的進步，助力社會主義和諧社會建設(shè)，有效創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會和稅收，豐富了社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，為保障困難群眾基本權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會作出了重要貢獻。

????民政部副部長竇玉沛在講話中指出，黨中央、國務(wù)院高度重視福利彩票工作，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉近日就此作出重要批示，對福利彩票為推動社會福利和社會公益事業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻予以充分肯定，并對福利彩票進一步完善機制、強化科學(xué)管理提出了明確要求，為福利彩票事業(yè)持續(xù)發(fā)展指明了方向。他對各級民政部門和福利彩票發(fā)行機構(gòu)認真學(xué)習(xí)并貫徹落實回良玉副總理的重要批示精神進行了部署。他在講話中總結(jié)了中國福利彩票健康發(fā)展的經(jīng)驗，即，堅持和完善福利彩票的宗旨與文化內(nèi)涵，適時提出“安全運行、健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針，總結(jié)出了“公益、安全、責(zé)任、誠信、創(chuàng)新、品牌”等核心理念，注重不斷創(chuàng)新發(fā)展，滿足市場和彩民的需求，不斷提高福利彩票公益金使用的科學(xué)性和透明度。

????竇玉沛要求，在年銷量突破1000億元這一高位運行的狀態(tài)下，民政部門和彩票發(fā)行機構(gòu)要戒驕戒躁，保持清醒頭腦，既要使福利彩票實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長，更要確保安全運行，維護彩民利益；既要增強游戲的吸引力，不斷擴大彩民隊伍，又要維護健康平和的投注娛樂環(huán)境，履行社會責(zé)任，確保福利彩票實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

????竇玉沛指出，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，到2015年，我國要建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)每千名老年人擁有30張養(yǎng)老床位的目標(biāo)。目前，我國共有養(yǎng)老床位324萬張，僅占老年人口總數(shù)的千分之十八。到“十二五”末，要新增養(yǎng)老床位336萬張，達到總數(shù)660萬張，預(yù)計總投入將會超過2000億元。為了實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)，民政部決定，在“十二五”期間，從民政部本級到地方，每年要拿出50％以上的彩票公益金，加上地方各級政府配套資金投入和社會投入，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣以及地級城市建設(shè)一大批符合老年人需要，優(yōu)先滿足高齡老人、失能失智老人以及低收入老人的社會福利設(shè)施，建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系。福利彩票公益金已經(jīng)成為實現(xiàn)國家“十二五”養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的重要保障。

????竇玉沛強調(diào)，繼續(xù)保持福利彩票的安全健康發(fā)展，籌集更多的福利彩票公益金仍然是擺在各級民政部門和福利彩票發(fā)行機構(gòu)面前的重要任務(wù)。他要求各級民政部門和福彩發(fā)行機構(gòu)一定要牢記使命，不負眾望，把安全運行擺到更加突出位置，大力推進福彩文化建設(shè)，進一步加快福彩保障能力建設(shè)，切實加強對公益金使用的管理，以實際行動回報全社會以及彩民朋友們對福利彩票的長期支持和關(guān)心厚愛。

????財政部綜合司副司長汪義達代表財政部綜合司對福利彩票工作給予了充分肯定，提出了要求和希望。

????據(jù)悉，今后，民政部每年除繼續(xù)堅持在公共媒體上向社會公示福利彩票公益金使用情況外，還將委托中介組織持續(xù)發(fā)布年度福利彩票公益金使用評估報告，建立跟蹤問效機制，不斷加大其社會開放度、增強其社會透明度、擴大其社會參與度，向社會交出一本公開賬、明白賬、放心賬。

????近30家中央新聞媒體和首都新聞媒體應(yīng)邀參加了新聞通報會。