昨天，記者從交通運輸部獲悉，從今年4月1日起，交通運輸部接手指導出租汽車管理職責后頒布的第一部出租汽車管理部門規章——《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》（簡稱《規定》）將正式施行，出租汽車駕駛員存在不按照規定攜帶從業資格證，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，一旦證實，都將被處以最高200元的罰款。

　　明確三種行為屬拒載

　　記者了解到，在《規定》出臺前，對出租車司機的拒載等行為一直沒有明確的限定，這也給拒載行為認定帶來難度。此次《規定》則明確列出了出租車拒載的三種行為和不屬于拒載的七種行為（見右表）。

　　拒載最高罰款200元

　　根據《規定》，無證經營者，將被處以200元以上2000元以下罰款；出租汽車駕駛員存在不按照規定攜帶從業資格證，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，處50元以上200元以下罰款；出租汽車經營者，如果聘用未取得從業資格證的人員，將被處1000元以上3000元以下罰款。

　　道路運輸管理機構及工作人員如果存在瀆職行為，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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　　★三種行為屬拒載

　　1.車輛顯示停運標志（暫停），駕駛員招攬乘客，得知乘客去向后拒絕載客的行為。

　　2.車輛處于待租狀態，駕駛員在得知乘客去向后拒絕載客的行為。

　　3.車輛接受了調度中心電話預約，未準點赴約并未提前告知乘客的行為。

　　★七種行為可拒絕營運

　　1.乘客在禁止停車的路段招手攔車。

　　2.乘客攜帶違禁和易燃、易爆等危險品，以及污損車輛物品乘車。

　　3.醉酒者、精神病患者在無人監護下乘車。

　　4.乘客要求出本市或者在夜間到遠郊區縣而不按規定隨駕駛員進行登記。

　　5.乘客的要求有其他違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規定。

????6.乘客攜寵物打車，司機也可以拒絕搭載。

????7.在機場、火車站等設有出租車調度站點的地方，乘客應到指定地點排隊打車。

????拒載最高可罰款200元 管理部門表示乘客相關投訴大多難認定 乘客投訴落實難度大

????市運管局工作人員告訴記者，目前我市出租車行業主要依據2007年施行的 《青島市出租汽車客運管理條例》，其中規定了五種情況下出租車司機可對乘客拒絕提供營運服務，但卻沒明確列出哪些屬于出租車拒載行為。

????“目前我市整治出租車拒載、繞遠和甩客等行為時，最大的問題就是難以核實。市民在打車時遇到上述情況，大多數人都會選擇沉默，只有少數人會投訴，但等工作人員到現場核實情況時，又遇到乘客和司機說法不一致的情況，還有不少乘客沒要車票，手中沒有證據，司機就不會承認，最終只能不了了之。 ”工作人員提醒市民，在乘車時一定要向司機索要車票，如果遇到出租車違規現象需要投訴時，車票就是司機違規的有利證據。

????盼望對違規多些懲罰

????“常坐出租車，哪能不遭拒，繞遠拒載的情況我遇到過很多。但對出租車拒載卻沒有任何辦法，尤其在晚高峰，乘客都著急回家，他們怕堵車，說不拉就不拉。這可就苦了我們。 ”在市南區某公司工作的李女士對記者訴說道。

????和李女士有同樣遭遇的還有市民王女士，因為從工作單位到她家沒有直達的公交車，她在比較緊急的情況下都會選擇打車回家，打車被拒也就成了家常便飯。“我真希望能出臺更加嚴格的規定，對這種拒載行為多一些懲罰，要不然我們太吃虧了。 ”

????相關新聞 堵車讓的哥“望錢興嘆”

????“青島這個堵車真是讓人頭痛。”春節臨近，人們走親訪友，本來是出租車行業賺錢的好機會。然而記者在采訪中發現，因為節日期間堵車情況嚴重，原本指望著能利用節假日多掙些錢的出租車司機們愿望落了空。

????“現在馬上過年了，生意是比平常好一些，但是我們也多掙不了多少錢。”青島迪生出租車公司駕駛員穆先生告訴記者，昨天他上的是早班，從早上六點鐘到下午三點鐘，一共9個小時的時間。至于夜班，傍晚的時候忙活一陣兒，到了晚上以后，因為客人少，就有一搭沒一搭地干了。

????“平時不過節假日的時候，我們一個早班大約能拉20來個客人吧，一天的收入大約在300多元。現在春運期間，客流量比平時大一些，好的時候一天能拉30來個，一個班的收入也就比平時多100多元錢”。(記者 趙杰)