????關鍵詞·助困

????三次提高低保標準

????“剛剛過去的這一年，除了我們一家三口的低保金漲了之外，我還得到了1000多元的大病救助、2000元的臨時救助，還有800元取暖費，這些救助幫了我們家里的大忙！”家住費縣路57歲的市民馮文娟，2009年患上了乳腺癌，為了治病家里花費很大。禍不單行，她的丈夫去年又失業了，一家人陷入困境……“這些年來，幸虧政府和社會上好心人的幫助，才讓我們一家人一次次渡過難關。”馮文娟的切身感觸，代表了島城許多困難群體的共同心聲！

????據悉，自2006年以來，我市先后3次提高低保標準和農村“五保”供養標準，城市低保標準從每人每月260元提高到420元，增長61.5%；農村低保標準從每人每年1080元提高到2604元，增長141%；農村五保供養標準從每人每年2000元提高到4800元，增長140%；分散供養標準從每人每年1200元提高到2724元，增長127%。同時，涉及殘疾人、孤老、單親家庭等的各項專項困難救助也不斷得到完善和提高。

????專項救助城鄉一體

????根據動態統計，截至目前，我市城鄉低保對象有7.3萬戶、12.5萬人。從保障情況看，一個低保家庭在2010年家庭人均低保金的補助達到3528元，最高的達到了8074元。另據統計，有城鄉低保制度以來，城鄉之間的平均差距城市是農村的3.2倍多，最高時達到4.2倍。在去年低保標準調整前，城鄉的差距已縮小至2.3倍。通過最近一次調整，城鄉的差距進一步縮小到了1.93倍。

????目前我市在醫療救助、臨時救助、教育救助、孤兒生活補助等專項救助已經實現城鄉一體，達到“同病同救”、“同難同助”的目標。以醫療救助為例，全市城鄉最高救助標準全部提高到3萬元，救助比例一致，同時取消救助起付線、增加普通門診救助、救助的病種也擴大到居民醫療保險的全部病種。

????補貼跟著物價聯動

????在保障水平不斷提高、逐步實現“城鄉一體”式救助的同時，困難群體救助范圍也在不斷擴大：其中，救助對象，從最低生活保障家庭擴大到最低生活保障邊緣家庭；教育救助，延伸到從小學到大學教育的全過程；節日生活補貼發放范圍，由城市擴大到農村；殘疾家庭和社會孤老、孤兒們，在得到最低生活保障金的同時，增發特殊補助……2008年，市政府建立了物價上漲與城市最低生活保障居民生活補貼發放聯動機制。

????據統計，2008年以來，全市12次啟動聯動機制，為低保家庭發放物價聯動補貼3000余萬元，2011年更是4次啟動聯動機制，每人發放補貼320元，全市發放了1400萬元物價補貼資金。從2011年7月1日起，物價補貼聯動機制從城市擴大到五市三區農村，有效地緩解了因物價上漲給全市城鄉最低生活保障家庭的基本生活帶來的影響。