????繼去年試點推行之后，從今年1月1日起，青島市已經開始在全市范圍內推行垃圾分類收集工作。但由于種種原因，目前垃圾分類收集情況仍不理想。很多市民頭腦中有概念，但是做起來卻是“眼高手低”。這使得垃圾分類成為今年兩會的熱點。不少代表委員在建議和提案中提出關于推廣垃圾分類的想法，比如：向市民發放分色垃圾袋、為垃圾分類收集處置立法等。記者從有關部門了解到，今年我市將在農貿市場、機關單位、學校等地區全面推進垃圾分類工作。

????現場：

????垃圾如何分類是難點

????昨天下午，記者同政協委員耿燕一起來到天福苑小區。這里是垃圾分類處理的一處試點小區，小區每棟樓前都有2-4個垃圾桶，一半是綠色，桶上標注的是廚余垃圾，另一半是灰色，標注的則是其他垃圾，在文字說明下方，還配有相應的插圖。

????居民凌先生告訴記者，去年年初小區配備了分類垃圾桶，并為每家發放了顏色不同的廚余垃圾和其他垃圾的小垃圾桶。“在家中就可以將垃圾進行分類，分類后的垃圾再集中投放到樓下的大垃圾桶中。”凌先生說，在實行分類垃圾之前，每棟樓只有一個垃圾桶。“所有垃圾倒在一個垃圾桶里，混在一起，氣味十分難聞。經過一年多適應，居民對垃圾分類已經逐漸熟悉了。 ”

????耿燕打開一個垃圾箱，發現垃圾雖然進行了分類，但在廚余垃圾箱中還能看到舊鞋等其他類垃圾。“現在剛開始試點，肯定還需要一個適應的過程，相信隨著垃圾分類的推進，大家對垃圾分類會更清楚，也能更好的實現分類處理。 ”

????現狀：

????試點一年效果不理想

????據了解，目前我市已有大型垃圾轉運站1處，處理規模為1500噸/天；衛生填埋場5處，處理規模為2897噸/天；新建成的小澗西垃圾堆肥廠處理規模為300噸/天，年處理量為99000噸，垃圾分類收集、處理、處置的基本條件和硬件設施已經基本具備。

????“我市從2011年1月起，就在市內各區進行了生活垃圾分類收集試點，越來越多的市民開始有了垃圾分類意識。但是由于推廣時間不長，垃圾分類的情況并不理想。 ”政協委員耿燕稱，在一些小區里只能靠專人在垃圾站進行垃圾篩選分類，但因為垃圾相互污染，分類困難，效率也低，分揀出來的垃圾價值也降低了。有些小區則靠拾荒人員去“淘”出可回收的垃圾。

????還有的委員稱，由于垃圾不分類，無法大量回收其中的可回收物和再利用資源，減少了直接的經濟收益，還加大了垃圾處理系統的處理負荷，增加了生產成本。一些混合垃圾對環境的長期污染日趨嚴重，其中含有的各種有毒有害的物質和病原微生物，對土壤、水源、大氣的污染較重，對區域生態環境產生破壞性影響。

????建議1 為居民發放分色垃圾袋

????耿燕告訴記者，垃圾分類需要分步實施，逐漸推廣。她建議，可先由社區或物業向居民贈送分色垃圾袋，幫助市民進行垃圾分類。她說：“比如，綠色為可循環垃圾，紅色為不可循環垃圾，藍色為濕垃圾等。還可在袋子上印制每種垃圾的類型標志幫助識別。 ”

????耿燕還建議可以街道和社區為單位，培訓宣傳人員，進行垃圾分類科學知識的普及教育。“社區居民點是各類家庭殘余生活垃圾的最主要集聚地，垃圾分類也最復雜。對年齡偏大和居住分散的社區居民而言，知識的匱乏和分類不當的現象最為集中，可以借鑒日本橫濱的經驗向居民發放宣傳手冊，讓大家了解分類知識。 ”耿燕說，“還可以普及回收網店，市民可以定點、定時將家中廢棄的電池、玻璃瓶、飲料紙包裝、過期藥品等可回收垃圾到網上兌換積分，換取小禮品，以此激勵市民處理可回收垃圾。 ”

????建議2 加強立法嚴格垃圾回收

????有的委員建議，需將垃圾回收納入制度化管理，建立相關的法規政策予以規范。

????政協委員張寧建議，相關部門制定《生活垃圾細化分類收集利用實施辦法》，全面推進生活垃圾細化分類收集，明確政府及城鄉居民在垃圾分類收集中的責任和義務，包括確定垃圾分類標準、確定垃圾收費標準和收費方式、禁止無分類標識物品的流通等，通過正面引導和法規約束規范垃圾分類和收集。同時制定有利于廢品回收行業發展的優惠政策。

????張寧還建議實施垃圾分類收集利用和處理工程，建議政府盡快組織相關部門按照城市的規劃制定垃圾分類收集規劃，根據規劃，采用先進的技術和管理模式，建立垃圾分類投放、分類收集、分類處理系統，包括宣傳培訓、資金籌措、技術路線、人員隊伍、運輸、加工處理等。

????建議3 建立回收網絡變廢為寶

????政協委員宇文勝、戴彬、齊繼光建議我市積極促進資源化利用。加快廢舊物資回收業的發展，形成政府推進，企業為主體，依托社區，市場運作的模式。以垃圾減量和資源利用為目標，統一規劃設置分揀場，區（市）規劃設置交投站，街道合理設置回收點，推動骨干企業的市場化運作，逐步建立覆蓋全市性的回收、交投、分揀和加工利用的廢品回收利用網絡。

????推進生活垃圾生物轉化利用，發展好氧堆肥、厭氧發酵等生物轉化技術，建設一批生活垃圾綜合處理廠。有條件的，可以采用有機垃圾生化處理機，實現就地生物轉化。推進生活垃圾能源轉化利用，對土地資源緊張、城市化進程加快的地區，生活垃圾主要可采取焚燒技術。