????繼信貸優惠后，各地方針對首套房政策的微調再度展開，以便有序釋放剛性需求。

????據新浪、網易等網媒報道，在5月29日湖南發改委召開的全省經濟形勢座談會上，下發文件明確表示在房地產調控總基調不變的情況下，為了促進剛性需求，引導市場形成統一預期，將推出利率優惠、降低首套房首付比例、減免相關稅費等措施，支持居民購買首套普通住房。

????而在微調首套房政策的同時，座談會上下發的文件也顯示，

今年“不可能出臺像2008年底那種大范圍、大規模的4萬億投資政策”，也“不可能松動房地產政策”。

????對此，中原地產張大偉表示，“湖南針對首套房政策的松綁符合中央的調控口徑，出臺后不存在被叫停的風險。”

????去年以來多個城市放松樓市調控政策被叫停。佛山、成都和上海放松商品住宅限購措施，蕪湖對商品住房的契稅補貼和購房補貼擴大了范圍和額度，這些放松限購政策及明顯放松樓市調控政策城市均被叫停。

????不過，今年5月7日，揚州出臺的《關于對個人購買成品住房進行獎勵的通知》卻順利通過，當地將從2012年7月1日起對個人購買成品住房進行4‰-6‰不等的獎勵，執行期暫定一年。由此也引發了市場對于政策松綁的預期。

????但中指院認為，目前房地產調控政策更注重“穩定”，明顯放松樓市調控政策、打破政策穩定預期的行為仍不會被允許。5月23日，國務院常務會議上溫家寶總理指出“穩定和嚴格實施房地產市場調控政策”。5月19日，溫家寶總理在鄂調研，主持召開經濟形勢座談會時也指出要“穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，采取有效措施增加普通商品房供給”。

????張大偉分析稱，“全國主要城市的限購、限貸依然將嚴格執行。但從目前市場來看，再次出臺嚴厲調控政策的可能性已經為零。其他地方則很可能跟進湖南針對首套房政策的微調，并影響有資格購房人群的市場預期。”

????同時他預計，三季度樓市成交仍將繼續回暖，但反彈的幅度還要看刺激經濟的力度。

?????逾10城松綁公積金貸款 保護剛需曲線救市？

????樓市微調之公積金篇：

????各地政府樓市微調政策不斷出臺，而在近40個微調城市中，運用公積金這一信貸手段的城市超過10個。

????28日， 重慶市住房公積金管理中心召開新聞通氣會，放寬首套房公積金貸款政策，重慶公積金貸款的單人貸款限額由20萬元提高到40萬元，家庭限額由40萬元提高到80萬元。

????公積金新政令當地低迷的房地產市場深受鼓舞，認為此舉對剛性需求拉動很大。業內人士分析，信貸松動將給市場走出底部提供政策支持。

????公積金“充值”救市？

????根據重慶市住房公積金新政，貸款首付由30%降低到20%，貸款額度由20萬元提高到40萬元；允許夫妻參貸，一個家庭最高可貸80萬元；可貸額度由賬戶余額的15倍提高到25倍，并允許貸款職工補繳賬戶余額；可貸額度期限由20年提高到30年，并延長至退休后10年。

????記者粗略計算，新政實施以后，以貸20年40萬元計算，住房公積金貸款可以比商業貸款少支付利息11.89萬元。

????此外，重慶市住房公積金中心還就當地傳言的為公積金賬戶“充值”等事宜做出解釋。

????此前幾個月，重慶市民在申請住房公積金貸款時，部分開發商及中介機構向購房者提供了一個新的選擇：如果購房者的住房公積金賬戶余額達不到公積金貸款標準，中介機構可以代理向公積金賬戶“充值”至1.6萬元，就可以申請最高40萬元的公積金貸款了。

????重慶市住房公積金中心對此解釋稱：“由于貸款額和繳存額掛鉤，為讓廣大繳存職工享受低息購房的優惠，允許貸款職工補繳賬戶余額。”

????舉例說明，某單位和職工每個月繳存金額為500元，連續繳存滿一年，其余額為6000元，按照25倍計算，可貸款15萬元，可能完全不能滿足該職工的購房貸款。因此當地放開公積金繳納政策，允許通過“充值”方式讓職工解決住房問題。

????該中心政策法規處副處長何茂稱，“補繳賬戶余額必須同時滿足兩個條件，分別是繳存職工所在單位必須連續繳納一年以上，且在辦理貸款后，承諾繼續繳存公積金；其次，公積金賬戶余額不足1.6萬元”。

????數據顯示，截至2011年底，重慶市住房公積金累計提取和發放貸款552億多元，占累計繳存總額的98.14%。今年前4月，重慶市發放住房公積金個人住房貸款40億元，參與支持職工購房160萬平方米。

????支持剛性需求

????“今天我一到公司，很多職工都在很激動地說要買房。”重慶中原營銷策劃有限公司副總經理何偉堅昨日對本報記者稱，在市場低迷狀態下，重慶放寬住房公積金貸款政策，對支持住房剛性需求有很好的拉動作用。

????今年3月，重慶市房地產市場曾出現一輪難得的“小陽春”，但四五月份，成交量及價格又持續低迷。

????不過，重慶住房公積金新政或許還與當地房產商及中介的不規范操作有關。

????今年初以來，重慶市一些住房公積金貸款申請者在網絡上發布帖子，稱在申請住房公積金貸款時，被中介機構收取了4000元~2萬元的手續費。還有人指責部分公積金管理中心工作人員或親屬私下設立中介公司，代理住房公積金貸款，從中牟利。

????這些投訴在今年4、5月份后逐步增多，并引起廣泛關注。

????5月29日，重慶市住房公積金中心掛出一則《市公積金及時調查處理中介機構假借公積金中心名義亂收費投訴》的信息，稱針對“住房公積金貸款要交手續費”的問題，市公積金中心立即組織調查，迅速采取措施，通過各種渠道和途徑申明并宣傳公積金貸款不收取任何費用，以澄清個貸收取包括手續費、代辦費、咨詢費在內的各種費用的謠言”。

????多地公積金貸款松綁

????記者整理發現，除了重慶，今年以來，不少城市陸續調整公積金貸款政策。

????今年1月，廈門市公積金政策調整為，單職工繳交住房公積金的，住房公積金個人住房貸款最高可貸額度由原30萬元提高到40萬元；雙職工均繳交住房公積金的，住房公積金個人住房貸款最高可貸額度由原60萬元提高到80萬元。可貸額度由原按職工申請貸款時前12個月住房公積金繳交額的60倍提高到80倍。

????4月，濟南也上調了職工住房公積金最高和最低繳存工資基數，最高繳存基數由12757元調至14652元。最低基數，部分區縣從950元調至1100元。

????南昌市4月17日開始實行的政策提出，對購買普通住房的雙職工(僅指夫妻雙方)繳存戶，適當放寬貸款最高限額，市城區增加10萬元，南昌縣、新建縣、安義縣、進賢縣、灣里區增加5萬元。

????從4月20日起，鄭州市將公積金貸款最高額度上調5萬元，市民最多可以貸款45萬元。

????武漢市4月的政策為，單方繳存的職工購買90平方米以下一手房，最低首付由三成調低到兩成；月按揭還款額從以前不能超過職工月收入35%上升到45%；以前需夫妻雙方繳存才能申請最高60萬元的貸款，現在單方繳存人就可申請最高額度60萬元。

????“公積金貸款額度的提高是為了鼓勵首套房和改善型住房需求者消費。”廈門市政協委員、集美大學房地產研究所所長李友華教授告訴， 這種額度的調整，是在中央政策允許范圍內的微調，不違背房地產限購以及宏觀調控大方向。

????北京中原地產三級市場總監張大偉指出，從全國調控趨勢來看，近40個城市已出臺益于剛需入市的微調政策，運用公積金這一信貸手段的城市超過10個。

????他指出，近幾周來，各地政府支持首套剛需購房者的微調政策仍在不斷出臺。從目前市場來看，信貸的松動給市場走出底部提供了政策支持。從整體市場來看，預計部分項目的成交量會逐漸增加，但是整體市場限購限貸依然未松，所以之前未降價的項目價格依然會在購買力不足的情況下有所調整。