????新聞核心

????從一個默默無聞的漁村碼頭，到國家級保稅港區，青島保稅港區經歷了前前后后整整20年的發展歷程。如今的青島保稅港區，已成為我國首個“功能整合、政策疊加”的國家級保稅港區，囊括北方最大貿易裝箱口岸——青島前灣港，已成為青島躋身國際航運中心的重要支撐點。

????如今，這個擁有20年光輝歷史的老港區，又迎來了一場新的變革。乘著中日韓自由貿易區談判的東風，青島保稅港區加快了向自由貿易港區升級的步伐。隨著國家“十二五”規劃的全面實施，以及青島藍色經濟區建設的漸入佳境，一個全新的、代表國內港口經濟發展最高水平的自由貿易港區，將在西海岸的北端熠熠生輝。

????規劃面積9.72平方公里

????全區生產性項目用地投資強度431萬元/畝，土地產出率為788萬元/畝，每萬元GDP耗能0.07噸標準煤、耗水3.3立方米，每度電創造GDP67元、工業產值83元……一組數據顯示著2011年青島保稅港區創造的輝煌。

????青島保稅港區規劃面積9.72平方公里，設計建設21個碼頭泊位，由青島保稅區、青島保稅物流園區和前灣港三大片區組成。其中一期3.42平方公里封關區域于2010年11月1日投入運營，二期2.02平方公里封關區域于2012年5月8日正式開關運營。實際運營面積達到5.44平方公里，占規劃面積的57％，成為繼上海洋山、重慶兩路寸灘之后，運營面積全國第三的保稅港區。

????自青島保稅港區一期投入運營以來，保稅港區運營效果日益突出，實現了進出口總額、貨物和集裝箱吞吐量、國際中轉業務等各項指標的迅猛增長。截止到目前，累計實現港口貨物吞吐量超億噸，實現集裝箱吞吐量過千萬標箱。目前已有18家國際知名航運公司與青島港簽訂中轉協議，2011年集裝箱中轉量突破100萬標箱，中轉箱量增幅達50%以上。據測算，僅此一項可為港口產生25億元的收益，為青島帶來近200億元的綜合經濟效益。

????核心區引來“金鳳凰”

????作為西海岸經濟新區的核心區，青島保稅港區瞄準高新大項目，開展集群式、鏈條式、組團式招商，大項目集聚效應凸顯。憑借著自身的優惠政策，青島保稅港區已與世界上40多個國家和地區建立了經貿往來，累計吸引5000多家企業投資入駐，其中世界500強項目33個。僅2011年，就引進益海嘉里、中鐵物資、中橡國際等4個世界500強在內的項目415個。

????依托2個國家級企業技術中心和3個國家級重點實驗室，青島保稅港區集中建設中煌國際、國融融資租賃等一批高端服務平臺，服務業增加值占生產總值比重達到76%。此外，這里還建成全國首家境外煙葉國際采購中心、國際商品展示交易中心、中國輪胎出口分撥基地，扶持中遠、馬士基、普洛斯等跨國公司設立分撥配送中心，第三方、第四方物流業務比重超過60%。

????除了引進國際知名企業入駐之外，青島保稅港區也升級自身孵化能力，打造保稅特色的孵化平臺，吸引一批成長性、戰略性高端制造項目入區孵化；支持松下電子、高校軟控、優先出銳、奧科儀器、普什寶楓等企業升級做強技術研發中心，形成保稅研發集群；積極推動日本松下電子、韓國優先出銳等企業建設中國最大的研發中心和電子部品生產基地。

????橡膠將有“青島指數”

????作為產業關聯度最為廣泛的戰略物資之一，橡膠無疑是國際大宗商品市場上最搶眼的商品。而在不遠的將來，在整個國際市場上的橡膠博弈當中，西海岸將叫響“青島指數”。

????據介紹，青島保稅港區立足橡膠、棉花進口實際，創新“美元掛牌、保稅交易”模式發展高端市場，積極構建大宗原材料世界定價中心和交易中心。目前，已初步形成以橡膠、棉花、礦權交易市場為龍頭，集貴金屬、化工品、農產品等市場于一體的國際交易市場體系，吸引全球6600多家會員入市交易。其中，棉花市場是華東地區最大的進口棉交易基地；橡膠市場2011年交易量3629萬噸，交易額811億元，其交易價格被國家確定為進口膠一級參考價。

????除了橡膠、棉花兩大龍頭商品之外，保稅港區還大力發展礦權礦產品交易、化工品、油品、有色金屬等其它專業市場齊頭發展的特色市場產業集群，還將依托“中國酒水進出口貿易總部基地”，大力開展紅酒、洋酒、白酒的展示貿易和分撥配送，“十二五”末交易額將突破150億元。

????展望 先行先試建設自由港區

????而隨著今年中日韓自由貿易區談判的開啟，青島保稅港區再度迎來了新生。記者從西海岸經濟新區管委獲悉，目前青島保稅港區正在積極向國家爭取“啟運港退稅”、“融資租賃”、“船舶特殊登記制度”、“國際航運稅收政策”、“離岸金融業務”、“保稅期貨交割”等一系列開放政策試點，爭取恢復“汽車整車進出口口岸”，努力搶占對外開放的制高點，為中日韓地方經濟合作示范區建設提供有力的政策和功能支持。

????此外，在海洋產業合作、投資貿易便利化、跨國交通物流、電子口岸互聯互通等方面先行先試，實行更加便利的通關政策，延伸保稅港區政策功能，完善現代航運體系，推進口岸跨區域合作，以全球領先的通關效率和整體運行效率，成為以國際化為方向的高端特色制造業和現代服務業的集群區。

????同時，切實把握國家新一輪對外開放的戰略機遇，加強航運、貿易、物流、金融等與自由港配套的重點課題研究，制定自由貿易港區發展規劃，積極加強與德國漢堡、荷蘭鹿特丹、韓國釜山、日本神戶等自由港的合作交流，借鑒先進經驗，積極推進管理體制、運行機制創新，創造全球領先的通關效率和整體運行效率，建設國際一流自由貿易港區。（記者 官華晨）