原標題：社保局長幫兩千多人“騙保” 監守自盜會給國家造成2000多萬損失

　　短短兩年，廣東省湛江市坡頭區社保局長楊流帶領4名工作人員，打著破產企業的旗號，偽造相關證明，幫助兩千多名社會人員騙取“養老金”。近日，該案已被移送司法機關處理。作為國家社保基金“守門人”，楊流等基層干部為何蛻變為公共財產“盜竊者”？

　　社保局長“騙保”謊稱“受人之托”

　　這個區的社保

局，是湛江市人力資源和社會保障局下屬的事業單位，僅有9名工作人員。令人難以置信的是，這樣一個小部門，竟有5名工作人員涉嫌集體受賄、違法辦理社會保險。

　　2012年8月，紀檢部門調查發現，從2010年底，這個局的局長楊流、司機莫亞來等人借官渡水泥廠、半球包裝材料廠等職工辦理社保手續的名義，為2000多名社會人員辦理了社保手續。

　　坡頭區紀委常委韓榮告訴記者，楊流曾交代，他當時認為這些社會人員也是困難群體，一方面是出于同情，另一方面覺得受人之托，幫“朋友”辦點事，應該沒多大問題。

　　然而，所謂幫“朋友”辦事，離不開利益驅使。據楊流供認，兩年間他收受賄賂89萬元。司機莫亞來也供認，從中獲取了40多萬元“好處費”。

　　坡頭區社保局副局長陳釗告訴記者，城鎮居民退休后可領取每月55元的養老金，經過楊流等人的“身份包裝”后，這些社會人員可按職工標準每月領到五六百元的養老金。

　　據統計，若楊流等人騙保成功，會給國家社保基金造成2000多萬元的損失。

　　內外勾結花樣繁多騙保成為“公害”

　　近年來，類似楊流等人通過弄虛作假等手段騙取社保資金的案件時有發生，養老保險、醫療保險、失業保險……不同種類社保資金似乎都遭遇到“騙保”的困擾。

　　深圳市社保局此前調查發現，國內知名藥品零售連鎖企業中聯大藥房，幫助參保人員刷醫保卡套取燕窩、阿膠、花旗參等，違規騙保183萬多元。

　　今年2月，河南鄭州一市民舉報，鄭州和諧醫院與參保人員勾結，編造病例然后報銷分利，非法詐騙醫保基金。經有關部門調查，該院從2008年到2011年涉嫌詐騙、違規案件共28人次，涉案金額已追回14萬多元。“騙保”甚至還“盯”上了生育保險。廣西柳州一名社區計生專職干部，不久前將200多名沒有工作的孕婦，分別掛靠在18家公司“任職”，騙取生育保險200多萬元，自己從中抽取了近一半的“好處費”。

　　權威部門統計，2011年全國已查出6萬人冒領社會保險9475萬元，已追回資金9084萬元。

　　專家建議監管先保證安全再談增值

　　隨著我國社會老齡化問題的擴展，養老基金缺口已經顯現。

　　然而，一邊是想方設法增加社保資金；一邊是“家賊難防”流失大量社保資金。如此監管“養老金”，實現增長談何容易？

　　業內人士指出，如何確保“養老金”安全？不僅與百姓利益息息相關，而且關系到政府公信力。

　　有關數據顯示，2011年末，全國城鎮職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、工傷、失業和生育五項社會保險基金資產總額高達30175億元。

　　如何監管數以萬億的社保基金，已成為相關機構的重大課題。專家建議，監管社保基金，必須建立嚴格透明的財務、審計制度，首先要保障其安全性，其次才是保值、增值，否則“千里之堤，毀于蟻穴”。針對社保準入、稽核的薄弱環節，要進一步加強監察。據新華社電