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為切實減輕參合農村居民大病醫療費用負擔，緩解部分參合農村居民因大病致貧、返貧或因無力支付大病高額醫療費放棄治療的問題，近日，青島市衛生局等部門制定了 《關于建立農村大病醫療救助制度的意見 （試行）》。《意見》規定，該制度的執行時間從今年7月1日算起，救助費用和救助金額累計時間按自然年度計算，年度救助額封頂線10萬元。

《意見》規定，農村大病醫療救助資金以政府補助為主，鼓勵有條件的單位、組織、社會團體和個人等自愿資助。各區（市）新農合管理經辦機構負責農村大病醫療救助資金的管理和使用，累計結余醫療救助資金不得超過當年籌集資金總額的10%，年度結余資金結轉下年救助使用。當年度醫療救助資金超支的，由當地財政墊付資金進行救助，墊付資金由當地財政從下一年度醫療救助資金中扣減。

《意見》規定，對患22類重大疾病參合農村居民，其住院個人自負醫療費用進入農村大病醫療救助范圍的，由定點醫療機構墊付資金即時結報。因故不能現場結報的，由定點醫療機構出具相關證明，參合農村居民在出院后60日內回參合地新農合管理經辦機構辦理。其大病門診個人自負醫療費用進入農村大病醫療救助范圍的，由各區（市）新農合管理經辦機構在每年自然年末進行統計匯總，計算參合農村居民的救助金額，并在下一年度3月31日前將救助金發給參合農村居民。對患22類重大疾病以外的參合農村居民，其住院和大病門診個人自負費用進入農村大病醫療救助范圍的，由各區（市）新農合管理經辦機構在每年自然年末進行統計匯總，計算參合農村居民的救助金額，并在下一年度3月31日前將救助金發給參合農村居民。

《意見》規定，符合條件的農村低收入家庭的參合患者除按規定享受上述救助待遇外，特殊情況下可享受特殊醫療救助待遇。民政、財政、衛生等部門應建立定期協商機制，在每一自然年末，對因重大疾病陷入生活貧困狀態的農村低收入家庭的參合患者，實施特殊救助。 （隋 峻）