第一代身份證停用、駕考新規施行、火車票將取消強制保險部分收費……2012年即將過去，從明年1月1日開始，將有一批新法規實施。對此，記者整理總結了部分與市民生活息息相關的新法律法規和政策，為市民生活提供保障和方便。

　　■身份證

　　一代身份證，拜拜啦!

　　從2013年1月1日起，我國第一代居民身份證將停止使用。如果急用身份證的話，可以到戶口所在地派出所，申領有效期3個月的二代臨時身份證

，辦理需3個工作日。同時，公民辦理身份證需登記指紋信息也將在全國逐步推開。

　　據市公安局戶籍處工作人員介紹，無論一代證的有效期是否長期有效，都必須更換為二代證。實行第二代身份證以來，居民辦證年齡已經變更為16周歲，同時未成年人也可以辦理身份證，嬰兒或者兒童乘火車、坐飛機、辦理出國旅游簽證需要用到身份信息時可以用戶口簿代替。

　　■駕照

　　故意遮擋車牌，記12分！

　　在車牌上貼上“百年好合”、“永結同心”等紅紙的，或者是用光盤遮擋的，從明年1月1日起，故意遮擋號牌或污損號牌，將一次記12分。要是闖紅燈的話，一次要記6分。“新規”對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項，一次扣12分的情況共有11種。“新規”針對不同車型規定了不同記滿12分的年限條件。記滿12分的，5年內不得申請大型客車駕駛證、3年內不得申請牽引車及中型客車駕駛證。目前，我市交警部門將在近期升級系統，從明年1月1日起將按照123號令來處罰違法司機，全市的路口探頭將及時抓拍闖紅燈、超速等違法行為。

　　■物價

　　低保補貼基數漲了5元

　　記者從市物價局了解到，2013年第一季度開始，我市物價低保聯動補貼發放標準的基數將由物價每上漲1個百分點增加10元調整為增加15元。

　　市物價局相關負責人介紹，聯動機制是以一個季度為周期，當低收入居民消費價格季度同比平均指數出現上漲時啟動聯動機制，季度同比平均指數每上漲1個百分點（含不到1個百分點），在下一季度向享受城市最低生活保障的居民發放一次性生活補貼。

　　■駕考

　　取消移庫，標桿變標線

　　明年1月1日起，駕考原科目一考試拆分為兩部分，原先的安全文明駕駛常識，作為科目三中的一個考試項目，放在實際道路駕駛考試后進行。調整后，大中型客貨車科目二考試由原來的“訓練10項、考試6項”修改為“訓練、考試均為16項”，科目三增加山區、隧道、陡坡等復雜道路考試。小型汽車考試項目取消小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續障礙、單邊橋等現實生活中應用性不強的考試項目，倒車入庫、坡道定點停車與起步、側方停車、曲線行駛和直角轉彎等5項訓練均要參加考試，場地考試中用標線替換現有的標桿，提高了考試難度。

　　■鐵路

　　買火車票不再“被保險”

　　此前，國務院發布第628號令，要求2013年1月1日起廢除《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，所有車票不再包含火車票基礎票價2%的保險費用，已實施61年的鐵路旅客強制險將被取消。同時，鐵路旅客一旦發生人身傷亡，可獲得的賠償金額不再是現在的上限15萬元，每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償金額上限不再只有2000元。

　　■建設

　　建筑廢棄物將收處置費

　　最近幾年，隨著城市建設的發展，島城每年產生千萬噸建筑垃圾，越來越多的建筑垃圾侵占了大量的生產土地，還對空氣、水源、土壤等產生較大污染。昨日，市政府新聞辦就《青島市建筑廢棄物資源化利用管理條例》的頒布舉行發布會，該條例將于明年1月1日起正式實施。為了在源頭上杜絕建筑廢棄物的隨意傾倒，要求施工單位在項目開工前提報處置建筑廢棄物方案，并按照4元/立方米的標準收取處置費。如果該項目在施工中使用再生建材，此前上繳的處置費將全部返還。

　　未按照規定報送建筑廢棄物資源化利用方案或者未按照經審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑物的，將被處1萬元以上20萬元以下的罰款。

　　除了建筑工地產生的建筑廢棄物外，普通居民家中裝修也容易產生建筑廢棄物，但此次管理條例并未將其納入管理范圍。

　　■公安

　　拘留決定應及時通知家屬

　　《公安機關辦理行政案件程序規定》2013年1月1日起施行，修訂后的《規定》明確，辦案民警是案件當事人或當事人近親屬的應予以回避；嚴禁刑訊逼供和以威脅、欺騙等非法方法收集證據；涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用當場處罰；作出行政拘留處罰決定的，應當及時將處罰情況和執行場所或者依法不執行的情況通知被處罰人家屬。

　　■司法

　　未獲準禁微博直播庭審

　　12月24日，最高人民法院公布《關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》，將與先前通過修改后刑事訴訟法于2013年1月1日起同步施行。修改后的刑事訴訟法將 “尊重和保障人權”寫入總則，同時增加了 “不得強迫任何人證實自己有罪”的規定，明確規定了非法證據排除的具體標準，采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。司法機關收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據應當予以排除。未獲準，禁微博直播庭審。

　　■汽車

　　不召回有缺陷車要重罰

　　明年1月1日開始執行的《缺陷汽車產品召回管理條例》，對隱瞞汽車產品缺陷、不實施召回等違法行為加大了處罰力度。其中規定，生產者、經營者不配合產品質量監督部門缺陷調查，或生產者未按照已備案的召回計劃實施召回，或生產者未將召回計劃通報銷售者，由產品質量監督部門責令改正；拒不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由許可機關吊銷有關許可。

　　此外，2012年12月3日，環保部發布《關于實施國家第五階段氣體燃料點燃式發動機與汽車排放標準的公告》，自2013年1月1日起，所有生產、進口、銷售和注冊登記的天然氣發動機與汽車必須符合國五排放標準。