“2012年的一場(chǎng)雪檢驗(yàn)了青島的清雪應(yīng)急工作，主干道上的雪隨下隨清，幾乎沒有影響車輛通行，這一點(diǎn)做得非常好。但在背街小巷和小區(qū)的人行道上，不少地方到了2013年依舊蓋著一層冰。青島市有清雪的應(yīng)急預(yù)案，也有門前五包制度，可難免有對(duì)接不上的漏洞，導(dǎo)致為了不滑倒，行人到車行道上蹭著走。能不能像人防地圖那樣，把青島的大街小巷包括小區(qū)街道都畫上，每一個(gè)路段誰(shuí)來負(fù)責(zé)都用不同顏色標(biāo)注上，給責(zé)任單位發(fā)清雪

設(shè)備，組織一個(gè)檢查隊(duì)伍，開通一個(gè)清雪熱線，讓居民走在路上更安全。 ”人大代表林光琳昨天接受記者采訪時(shí)表示，她已經(jīng)開始著手撰寫相關(guān)建議提交到“兩會(huì)”。

　　探訪 背街小巷冰雪還沒清

　　去年12月29日，青島降下了大雪，如今距離那場(chǎng)雪已經(jīng)過去了4天，各條主要道路的積雪已經(jīng)基本清除完畢，可在一些背街小巷，路面仍有積雪，加上昨天氣溫再次走低，原本已經(jīng)融化的地方又結(jié)了冰。在永平路與興國(guó)路路口的一條小路，路面都是冰，過往行人不得不小心慢行，碰到一些老年人時(shí)，旁邊的攤販還會(huì)搭把手?jǐn)v扶一下。張先生在附近的車站賣報(bào)紙，他稱自從下雪以后沒見到人清掃過這里的路面。 “這里靠近車站和超市，人挺多，沒有人掃，我就把這附近清理了一下，但是有些地方冰結(jié)得很厚了，靠我一個(gè)人也鏟不動(dòng)。 ”在報(bào)攤西側(cè)是一片居民小區(qū)，這里的情況也不容樂觀，進(jìn)入小區(qū)的道路是個(gè)上坡，行人都要扶著旁邊的欄桿慢慢走，這時(shí)一名老年人準(zhǔn)備下坡，腳下一滑差一點(diǎn)就摔倒了。

　　醫(yī)院15小時(shí)接診150個(gè)病號(hào)

　　道路滑了，摔傷的市民也增多了。在骨傷醫(yī)院整復(fù)科里，科室和外面走廊都排滿了人，五六名醫(yī)生正在忙著給病號(hào)診治。記者隨機(jī)詢問了幾名患者，都是因?yàn)橄卵┨旎箤?dǎo)致受傷的。整復(fù)科主任連軍稱，去年12月29日下雪當(dāng)天，一共診治了80多名患者，30日患者最多，一天看了150多名。 “從12月31日開始，每天也差不多有60多人吧。 ”連軍說，所有這些病號(hào)中，九成都是因?yàn)橄卵┨炻坊瑢?dǎo)致的。 “傷的最多的是手腕，因?yàn)樗さ挂院蟮谋灸芊磻?yīng)是用手支撐路面，這時(shí)身體所有的重量都?jí)涸谑滞笊希菀自斐晒钦邸?”除此之外，腳腕受傷的也不少，還有一些老年人摔傷以后，容易出現(xiàn)髖關(guān)節(jié)骨折，甚至一些情況嚴(yán)重的都需要住院治療。

　　“30號(hào)那天，我下午1點(diǎn)半吃的午飯，是科室里吃的最早的，因?yàn)椴√?hào)太多，原本休息的大夫全都叫回來了，總共有5個(gè)人坐診，一直忙到晚上12點(diǎn)。”連軍說，當(dāng)天晚上看完病號(hào)后，自己連走路的力氣都沒了。 “在醫(yī)院歇了20多分鐘，才往家走。 ”

　　現(xiàn)狀“自掃門前雪”做起來難

　　從去年11月起，青島市開始實(shí)行“門前五包”，排在第一位的便是包衛(wèi)生環(huán)境，遵守城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，遇有雨、雪天氣，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除積水、積雪等。按照相關(guān)規(guī)定，一旦遭遇強(qiáng)降雪天氣，高架橋、主次干道的行車道以及部分高速公路將實(shí)行專業(yè)化清雪，分別由市、區(qū)兩級(jí)的專業(yè)清雪隊(duì)伍負(fù)責(zé)，而一些社區(qū)道路、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)以及人行道等，實(shí)行社會(huì)化清雪，而這種社會(huì)化清雪就是實(shí)行門前五包。據(jù)了解，門前五包由政府部門和各個(gè)區(qū)市簽訂責(zé)任狀，各區(qū)市再和街道辦簽訂責(zé)任狀，最后街道和社區(qū)及商戶簽訂責(zé)任狀。如果簽訂責(zé)任狀后，政府部門沒有實(shí)行，將影響年底的考評(píng)，但對(duì)于社會(huì)上的機(jī)構(gòu)，目前還沒有強(qiáng)制性措施，這也是門前五包面臨的一個(gè)窘境。

　　除了門前五包以外，環(huán)衛(wèi)部門是否應(yīng)負(fù)責(zé)背街小巷的積雪清掃工作呢？市政公用局環(huán)衛(wèi)處工作人員稱，根據(jù)責(zé)任劃分，目前背街小巷主要由各個(gè)街道社區(qū)負(fù)責(zé)，但不排除各區(qū)市環(huán)衛(wèi)公司有自己的安排。市南環(huán)衛(wèi)總公司業(yè)務(wù)科工作人員稱，從今年1月1日起，市南環(huán)衛(wèi)除了清掃主要道路以外，三級(jí)以下的小路也劃歸到清掃范圍以內(nèi)，不過當(dāng)遇到需要清掃積雪時(shí)，則是不同的負(fù)責(zé)區(qū)域。 “遇到下雪天，市南環(huán)衛(wèi)共負(fù)責(zé)88條道路，都是一二級(jí)的主要干道，背街小巷的道路則有街道社區(qū)，不過由于街道社區(qū)人員和清掃能力有限，每次我們也都會(huì)協(xié)助他們一起清掃。 ”（記者 趙黎 王婷）