????監管食品安全是一項錯綜復雜的系統工程，青島開發區工商分局聚智創新，不斷在食品安全領域進行新的探索，有效的化解了食品安全監管中存在的問題實現科學監管，目前已對56家大型商場和超市安裝上了電子監管軟件，實現了從局到所，從所到各類商場和超市實施了全方位、全時制、全員額、全領域的信息化、現代化監管模式，達到了事半功倍的效果，實現了百姓多年的愿望和訴求。

????青島開發區工商局與高校聯合研發的食

????食品安全直接關系到國計民生和社會穩定，已經成為各級政府重點關注的問題。建立良好的食品安全保障體系、形成科學有效的監管機制、提升監管水平是工商行政管理部門面臨的重大課題。

????近年來，青島市工商局開發區分局積極構建國際化大都市相適應的食品安全保障、食品安全信用、食品安全檢測三大體系。打造了食品安全保障工作的基礎，提高了食品安全的控制能力。2012年，食品安全總體合格率達97.36。并實現了各類突發事件的有效控制，為市委市政府提出的“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居”幸福宜居城市目標奠定了“食安為先”的基礎。

????然而，工商行政管理干部對食品安全一直承受著很大的壓力，食品經營者道德誠信的缺失，食品安全管理的基礎還存在薄弱的環節，距離建立科學高效的長效管理機制的目標還存在一定差距。食品安全市場準入不夠完善，市場監管線長、面寬、人員少，技術手段支撐涵蓋面不夠寬，市場主體責任不夠到位（進銷貨臺賬、索證索票、日常巡查、保質期臨界食品監控）等問題仍然困惑著我們，制約著食品安全監管效能的進一步提高。必須進行新的探索，有效化解食品安全監管中存在的問題實現科學監管。青島開發區工商局與高校聯合研發的食品安全電子監管軟件實現了這一訴求。該系統以分局、工商所、食品經營業戶三位一體的計算機網絡為平臺，以食品條形碼或二維碼為切入口，通過條形碼食品查詢機，借助寬帶有線（無線）網絡形成的監管網絡平臺，實現了對轄區內食品類及其他重要商品的網上監管。食品經營者申請流通食品許可證和營業執照時，系統按照級別管理、屬地管理的要求，把食品經營者分配到轄區工商所，工商所再按照網格化管理的要求分配到網格監管責任人，實現網格化監管。

????食品經營者在購進食品時，依據系統提供的具有國家認可生產資質的企業，查詢所需商品的生產商、代理商，簽訂合同后購進商品，按照工商部門關于流通環節食品安全索證索票的要求進行查驗備案,建立電子臺賬形成數據庫。數據庫的相關信息一是輸送到商場內設置的查詢系統，二是通過寬帶鏈接到工商部門的數據平臺，這樣就形成了三位一體的監管平臺。

????如今消費者在商場購買食用商品，將商品條形碼對著食品查詢機的掃描顯示屏掃描，查詢機立刻顯示該商品的生產廠家、供貨商、營業執照、食品流通許可證及編號、商品的生產日期、保質期等。消費者如果購買的商品經掃描沒有顯示上述內容，查詢系統會提示消費者謹慎購買或向工商部門投訴，同時工商部門的監控系統也會顯示該未經查驗備案商品的預警信息，可立刻在網上進行處置。

????消費者發現所購商品未經查驗備案或涉嫌質量問題，可直接通過查詢機向工商部門投訴，查詢機設有攝像功能，可上傳商品、發票圖片，工商部門的工作人員通過監控平臺會及時進行網上處置。食品經營者數據庫信息通過寬帶鏈接到工商部門數據中心，工商部門通過計算機監控平臺就可以實現網上巡查，建立電子巡查檔案。改變了以往遇有專項檢查需要工作人員逐戶排查的局面。食品的保質期臨近時,系統會按照限定的時限對經營者發出預警指示,提示商家按規定進行處置。如果涉及輿情問題食品，工商部門在網上發出預警信息，通知各商場自查、下架等候處置。 該系統還設有監督功能，如果商家不按規定連接網絡或查詢系統不按時開啟，工商部門的監控平臺就會發出警示信息，工商人員迅速通知商家開通查詢機。

????食品安全電子化監管的實施，實現了以下幾個方面的目的: 一是將工商管理部門擁有的食品備案查驗信息，根據消費者的需求，整合成為對消費者便于查詢的最終服務產品，使消費者明明白白消費。二是提高了食品經營者日常進銷貨查驗、備案的效率，節約了時間和工作成本,同時也采用倒逼機制提高了經營者自律意識。三是完善了工商部門對于流通環節食品安全及重要商品品監管的全覆蓋。四是實現了網上巡查、問題食品預警、消費投訴處置，提高了工作效率，減輕了工商監管人員的工作強度和壓力。五是實現了”消費者滿意、經營者收益、監管部門高效監管的目的。