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????國家發改委昨日發布消息，決定在基礎設施等領域首批推出80個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目（更多詳細內容，參見今日43版）。其中，本市唯一入圍的項目為青島港董家口港區港投萬邦礦石碼頭工程，包括該項目在內，整個山東共入圍3個項目。業內專家指出，民資參與有望促進相關行業轉型升級。

????礦石碼頭總投資38億

????記者從首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目表中看到，投資項目共涉及5大領域，分別為交通基礎設施、信息基礎設施、清潔能源工程、油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地。青島港董家口港區港投萬邦礦石碼頭工程屬于交通基礎設施領域，山東省另外入圍的兩個項目——東阿至聊城（魯冀界）公路、泰安至東阿公路也都屬于該領域。

????據了解，青島港董家口港區港投萬邦礦石碼頭工程可追溯至2012年7月13日，當時正處于“2012香港山東周”期間，青島港集團和中遠集團、招商局集團、萬邦集團等“四巨頭”共同投資成立合資公司，合資經營董家口港區已建成的礦石碼頭。今年1月，市商務局發布最新消息，青島港董家口礦石碼頭有限公司獲商務部批準，“四巨頭”總投資38億元人民幣。合資公司經營范圍為建設、經營和管理青島港董家口礦石碼頭，碼頭及其他港口設施服務，貨物裝卸倉儲服務等。

????青島港集團相關負責人昨受訪時表示，通過共同投資建設經營董家口港區礦石碼頭，可將青島港集團在山東口岸的核心作用和碼頭管理本土優勢與招商局集團、中遠集團、萬邦集團在國際航運界的影響力和碼頭管理的國際經驗有機結合，凝聚四方優勢形成整體合力，為山東乃至河北、河南、陜西、山西等內陸沿黃廣大經濟腹地提供優質港口物流服務，拉動青島口岸外貿進出口增長，進一步增強青島港口核心競爭力，助力青島港建設東北亞國際航運中心。

????民資參與促進轉型升級

????青島市委黨校教授劉文儉受訪時表示，國家推出首批80個示范項目，也是希望讓示范項目發揮標桿作用，引導更多社會資本“愿進來、進得來、留得住、可流動”，增強其助力基礎設施等領域的積極性。

????不過劉文儉也提到，社會資本進入基礎設施領域，相關部門也要充分考慮投資的合理回報。“社會資本投入需要產出，否則將無法實現資本的良性循環，必須要考慮穩定的盈利模式。”劉文儉說，各種資本之間還需用現代企業制度制定合理的法人結構，形成產權清晰、管理科學、結構優化的制度，只有這樣合作才能長遠。

????值得一提的是，首批推出的基礎設施等領域鼓勵社會資本參與的80個項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程，油氣管網及儲氣設施，現代煤化工和石化產業基地等方面，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經營等方式參與建設及營運。