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????今年以來，大港街道創新環境整治機制，堅持體制創新和硬件提升并行，累計投入資金400余萬元，集中打造“兩院一廣場”，建立城管問題臺賬，逐一破解老城區城市管理難題，整治工作效果突出，在全區城市管理工作考核爭先進位，轄區居民滿意度和幸福指數大幅提高。

????“取締”“安置”并舉

????“我住在芙蓉山小區10多年了，這條小路本來就窄，，這些商販還私自在路邊擺攤，加上路邊商鋪的亂搭亂建和亂堆物，你看，整條路被堵得死死的，回個家都難。”居民對芙蓉山非法市場多有怨言。大港街道位處市北區老城區，周邊大型農貿市場缺乏，浮游商販隨意練攤，居民褒貶不一，有的認為方便周邊居民購物，有的認為擠占公共道路，影響出行。這樣的市場，在大港街道至少有三家。

????隨著城市管理體制機制變革，城市管理職能屬地化管理，城管執法權下移至街道，如何運用好執法權？如何借城管體制創新之風行為民便利之舉？大港街道城管科的工作人員想破了腦袋。面對非法占路市場難取締、易回潮的問題，街道城管科創新性提出了“兩先一慎”工作法，即在城市管理中采用先說教、先幫忙、慎處罰的工作方法。在充分聽取民意、尊重民智的基礎上，街道委托市場建設服務一中心，按照規范市場標準，對芙蓉山農貿市場進行重新分區劃格，規范業主行為。“只要判斷能用服務的方式解決問題，就絕不使用強制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務也要讓問題和諧解決。”談起芙蓉山非法市場整治的經驗，城管科于科長感悟道。

????濱縣路果品市場已于2014年6月整體搬遷，但仍有部分商販私搭亂建攤點經營，腐爛水果隨意丟棄，嚴重影響周邊衛生環境，居民意見較大。街道聯合城管執法中隊、派出所、安監等部門開展為期一周的聯合執法檢查，先后拆除違章建筑4000平米，清理浮游商販50余個。取締之后的一個月，街道派駐專人盯梢，有效防止了市場回潮。

????城市管理“攻堅季”已經啟動，面臨老城區的城市管理痼疾和居民改善居住環境的強烈訴求，大港街道任重道遠。街道制定了17項城市管理攻堅目標，涵蓋了違章拆除、樓院衛生死角清理、非法市場占路經營等事關群眾切身利益的方方面面，預計將完成72座樓院的衛生環境整治和3000余平的違章建筑拆除。

????“大整”“小修”齊行

????為了徹底改善轄區居民的居住環境，大港街道今年共投入資金400余萬元開展“兩院一廣場”老城區整治工程，先后對利津路沾化路片區、孟莊路4號兩個樓院進行整治提升，同時，在沾化路9號打造了1000余平米社區文化廣場，極大地改善了小區衛生環境，惠及居民840余戶。“我們這以前的路都是坑坑洼洼，我們帶著孩子下樓玩都不敢松手，就怕哪一腳沒走好把孩子摔了，現在你看看這路面鋪的多平整，整個小區都煥然一新。”住在孟莊路4號的小顧指著新鋪設的地面告訴記者。

????孟莊路4號系鐵路職工宿舍，因鐵路系統與地方政府管理職責不清，該小區居住環境較差，居民改善小區環境的呼聲較為強烈。為此，街道自籌資金160余萬元，對該小區進行全面整修，目前，整治工作已接近尾聲。累計粉刷樓院內外墻面約9000余平方米，樓院地面鋪裝約6000余平方米，安裝單元對講防盜門23個，進行排污整頓疏通古力100余處，并修整居民活動室200余平米。為強化配套建設，街道積極協調相關部門，投入資金30余萬元，對孟莊路4號至普集路28號路段進行平整修復。

????在樓院“大整”之外，街道充分發揮社區黨組織服務群眾專項經費的資金優勢，對部分居民樓院進行“小修”。昌樂路社區黨總支為昌樂路7號更換樓道窗戶，為華陽路8號等5個樓院安裝鐵藝大門，實現了小區封閉化管理；長春路社區對芙蓉山村15個樓道進行粉刷，徹底解除了樓道亂貼小廣告的煩惱；大港路社區集中整修普集支路22號樓院，讓50年的老樓院換上新裝。