????根據昨日披露的國務院機構改革和職能轉變方案，國務院將組建國家新聞出版廣播電影電視總局，促進新聞出版廣播影視業繁榮發展。

????方案提出，將新聞出版總署、廣電總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局。主要職責是，統籌規劃新聞出版廣播電影電視事業產業發展，監督管理新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量，負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家版權局牌子。同時，不再保留廣電總局、新聞出版總署。

????廣電總局與新聞出版署之間的整合將對媒體和相關產業產生重大影響。

????首先，傳統媒體將迎來投資機會。廣電資深人士、現任IPTV俱樂部秘書長汪海天表示，新聞出版和廣電合一，大傳媒格局成形，傳媒集團從內生性的發展轉向市場兼并重組。

????業內人士透露，兩個部門整合后最先重組的有可能是報紙和圖書，畢竟原本同屬新聞出版體系，此前也有中南等傳媒集團重組成功的例子。其次，廣電和出版行業也可能重組，已經上市的媒體集團可能是重組的主導者。而文化傳媒產業的整合阻力減弱，擁有資金和融資優勢的傳媒集團有望通過跨行業、跨媒體重組迅速做大，多元化經營的大傳媒集團有望誕生，傳統媒體將迎來整體投資機會。

????大傳媒時代格局形成后，廣電業的制播分離、電臺電視臺的轉企改制要向出版集團的市場化程度看齊。另外，新聞領頭、加掛版權，出版、廣播、電影、電視都是渠道后綴，以內容價值為核心的多元化開發應是工作重點。

????其次是推動視頻行業發展。新的部門整合對優酷，華數，IPTV，小米盒子等視頻運營商而言是個利好。畢竟之前這類企業生產的內容要同時向廣電和版署申請傳播許可證，如今整合了，未來在流程、監管上將有所簡化，提高視頻業內容的快速輸出。

????再者會加速三網融合進程。之前的三網融合受阻于廣電的體制，其實廣電自身在三網融合這方面想做的事情很多，無論是直播星還是CMMB，可惜都因體制問題雖活猶死。整合后，明確了管理職責、消除冗余環節，在內容集中統一管控下，播控權的問題將會更好的被解決，將會有效推出三網融合的進程。

????當然，整合勢必會需要很長時間，畢竟這幾個部門專業化程度比較高，有些側重于意識形態，有些側重于群眾文化，而且傳播領域涉及未知的東西還很多，將來的機構整合有賴于更高的市場化程度、更加法治化的管理等條件。

（騰訊科技 郭曉峰/文）