決戰決勝“十四五” | 美麗河湖入畫來!青島打好“碧水保衛戰”

美麗河湖入畫來,繪就生態風景線
青島打好“碧水保衛戰”:省控以上斷面優良水體比例提升28.6個百分點,在省級地表水環境質量指標考核中連續四年保持滿分
初冬的暖陽下,產芝水庫水面波光粼粼,岸邊郁郁蔥蔥,水中魚蝦成群,蘆葦搖曳間鷺雀翩躚,周邊林蔭道傳來騎行者歡快的笑聲。
經過多年來的水岸共治和生態修復,這座膠東半島第一大水庫,不僅成了一道靚麗的生態風景線,更是走出了一條“生態美、鄉村興、百姓富”的高質量發展之路,今年剛剛入選了第二批省級美麗河湖典型案例。
這樣的系統治水成功案例,在青島獲評的諸多國家級、省級“美麗河湖”“幸福河湖”中可以找到很多,共同見證著青島深入打好碧水保衛戰的卓越成效。
一湖碧水、水光瀲滟,背后是一篇篇治水的“大文章”。這些年來,青島著眼于生態文明建設全局,圍繞“有河有水、有魚有草、人水和諧”的總體要求,以水環境生態質量改善為核心,統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理,一河一策精準施治,全市水生態環境質量持續向好,水清、河暢、岸綠、景美、人和的美麗河湖景象逐步顯現。
“十四五”以來,青島每年均實現20個國省控地表水斷面水質全部達標,省控以上斷面優良水體比例提升28.6個百分點,16處城鎮級及以上集中式飲用水水源地水質穩定達標,在山東省對青島市地表水環境質量指標考核中連續四年保持滿分。
齊抓共管,讓碧水長流
如果在河道旁跑步或散步,稍稍留意的話,經常會發現寫有“河長”“湖長”等信息公開的公示牌,“河長”“湖長”等稱呼成為生活一部分的背后,是一場靜水流深的觀念革命,也是一場潛移默化的環保行動。
發源于嶗山山脈的李村河,全長約20公里,自東向西流淌至膠州灣入海,是一條典型的城市內河。

李村河已成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態廊道。趙健鵬 攝
時下,漫步在河岸,清澈的河水倒映著藍天白云,岸邊草木蔥蘢、色彩斑斕,孩童在旁邊公園追逐嬉戲,老人則坐在長椅上閑話家常。
李滄區浮山路街道辦事處主任、鎮街級河長李泳手持巡河終端,在下游責任河段開啟巡河,一旦發現問題則隨即上傳終端?!斑@段河道自去年系統治理后,生態面貌大為改觀,白鷺等飛鳥都來安家了,也成了市民家門口休閑的好去處。”他指向遠處翩飛的鳥兒,語氣中滿是欣慰。
李村河的美麗蛻變始于一場曠日持久的治水之戰。從上游到中游,再到下游,青島市持續高強度大投入,分期分段開展全流域綜合治理和開發建設,實施截污治污、河道清淤、中水回補和河道生態修復等為主的多項措施,水生態環境實現了質的轉變,如今入海口國控斷面水質持續多年穩定在Ⅲ類,成為全國水生態環境保護的典范。
“治水靠一個部門、一項措施,單打獨斗肯定不行?!鼻鄭u市水務管理局河湖管理處處長丁正孟說,這些年來,青島以河湖長制為抓手,不斷完善河湖管護長效機制,各級、各部門協同配合,形成上下聯動、部門協調的治水合力,推進重點河湖保護治理和管護。
這種合力不只體現在李村河治理中。在青島,466條大小河流縱橫交織,497座湖庫星羅棋布。
青島把河湖長制實施列入對各區(市)經濟社會發展綜合考核,構建了主體明確、職能清晰、體制順暢、運行規范的河湖管理機制,找到了破解“九龍治水”困局的密碼。目前全市共設四級河湖長4568人,護河大軍足跡遍布河、湖、水庫的每個角落,管護責任不留白。
隨著河湖長制的全面深入推行,青島河湖面貌大變樣——2024年全市20個國省控地表水考核斷面全部達標,達到或優于Ⅲ類的就有13個,目前已創建了31條(段)省級幸福河湖,李村河被評為全國美麗河湖優秀案例,水清岸綠、魚翔淺底的美麗幸福河湖流淌在家門口。
系統治理,持續改善水生態
大小河流440余條,14個國控斷面、6個省控斷面、46個市控斷面,16處城市集中式飲用水水源地,8個全國重要江河湖泊水功能區……這是“十四五”時期,青島水環境質量考核的“基本家底”。
回顧這些年來水污染治理歷程,不難發現,青島水生態環境質量之所以取得轉折性變化,得益于治理理念之變、關鍵制度的改革之變、治理方式之變。
“吞進”畜禽糞污、農作物秸稈、尾菜,“吐出”優質有機肥……位于平度市南村鎮的青島康利來生物科技集團,擁有國內第一條納米膜智能化農業廢棄物有機肥轉化生產線,年處理養殖糞污約12萬噸,生產出來的生物有機肥應用于當地及周邊區市農田,可極大限度地減少化肥使用量,從源頭和末端嚴控農業生產對水體的污染。
山水林田湖草是一個生命共同體。治水的核心在于系統觀念,關鍵在岸上,難點在源頭。
“這些年來我市治水思路有了很大變化,由單純污染治理向水資源、水環境、水生態‘三水統籌’轉變,治理手段上也從單純依靠污染減排轉向減排和生態擴容兩手發力?!鼻鄭u市生態環境局水生態環境處處長金柏峰表示,青島以河湖為統領,系統推進工業、農業、城鎮、生活等污染治理,以及生態系統保護修復和風險防控等任務,堅持“一河一策”精準施治,促進全市水生態環境總體持續改善。
從“水資源”到“水環境”,再到“水生態治理”,這種一體化的布局與立體化的治理思路,也凸顯著對待“水”的認知更加系統化、科學化。
圍繞水源地保護、黑臭水體治理、農業農村污染治理攻堅戰等,一個個治水的攻堅硬仗,遍及城市與鄉村、陸地與海洋。
水生態環境治理,離不開工程措施。近年來,圍繞李村河、張村河、北膠萊河、大沽河、小沽河等重點流域,青島實施全流域環境綜合整治。僅2022年到2024年,全市就推進實施了城鎮污水處理及管網建設、河道綜合整治等方面90多個水污染防治重點工程,夯實全市水環境保護基礎。
對11條重點河湖“一河一策”精準施治,溯源整治1500個入河排污口;開展城市排水“兩個清零、一個提標”,在全省率先實現整市域城市雨污合流管網清零,城市建成區黑臭水體基本消除;優化完善橫縱結合的地表水生態補償制度,推動水污染治理從行政驅動轉為行政、經濟杠桿雙向驅動……著眼“一軸、一帶、兩灣”的水生態環境保護布局,青島增強全市水生態環境治理保護的系統性、整體性、協同性,從源頭上、制度上、基礎上保障水生態環境的“長治久清”,群眾飲水安全得到有效保障,身邊的清水綠岸明顯增多。
“碧水保衛戰”,注定既是攻堅戰,更是持久戰。讓每一條河流都成為城鄉的靚麗風景線,讓每一片水域都成為百姓的幸福源泉,青島河湖治理已進入系統化、生態化與可持續化的新階段。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)