腐敗與反腐敗的較量——2009年腐敗現象與反腐敗行動的特點

    2006年以來，腐敗現象在我國呈現出級別越來越高、涉案金額越來越大、群蛀現象日益嚴重的三大發展趨勢。2009年仍在延續這種趨勢，但也具有一些新的特點。

    首先，腐敗主體向基層滲透，從級別來看主要集中在科級干部層面上。由于這部分干部與基層民眾直接接觸，故其影響的惡劣程度比級別更高的干部更甚，基層民眾對其腐敗的感受也

    其次，與此相關，沿海地區干部隊伍，特別是年輕干部中的腐敗現象比內地突出。由于科級干部年齡較小，故而一時間“年輕干部成為腐敗高發群體”的問題成為人們熱議的話題。這一現象除了表明沿海地區在大力發展經濟的同時，應注意政治文明的建設，保持干部隊伍的廉潔外，還說明建設年輕干部隊伍和完善用人制度的重要性。

    第三，由于執法行為的偏差，出現多起群體性突發事件。典型的有湖北的“1·7天門事件”和“6·17石首事件”。雖然兩起事件最后都得到了很好的解決，有關責任人受到了追究，但是它們的發生給我們的基層組織以極大的警示，即群眾的事無小事，必須認真對待。

    第四，一些領域的腐敗行為和潛規則未絕，另一些領域（如高校）的腐敗浮出水面。2009年曝光的胡士泰等4人涉嫌侵犯商業秘密罪、非國家工作人員受賄罪的“力拓門”，使人們看到企業反商業賄賂斗爭的長期性。而曝出的廣東湛江師范學院院長、黨委副書記郭澤深在學校基建、財務等方面涉嫌經濟問題，被宣布實施刑事拘留，武漢大學副校長受賄被拘，以及復旦大學同門師兄弟相互抄襲的學術丑聞更是令人震驚。這些年高校日趨行政化，使在行政領域內的腐敗現象也在被視為“一片凈土”的大學中出現。媒體列舉的高校落馬領導長長的名錄，加上不間斷的剽竊之類的學術腐敗丑聞，使高校廉政建設的問題被提到議事日程上。