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????午休期間上廁所摔倒死亡也算“因公犧牲”?近日，瀘州市江陽區黃艤鎮黨政辦工作人員朱繼宏，午休期間在廁所摔倒，搶救無效死亡，被認定為“因公犧牲”后，引起網友爭議。事件曝光兩天以來，爭議聲不斷，17日，爭議的焦點更是從是否算“因公犧牲”逐步升級到“公務員該不該有特權”之上。

????官方通報

????午休摔死認定“因公犧牲”

????據江陽區委宣傳部向媒體通報的情況，7月24

????黃艤鎮黨委副書記劉海介紹，朱繼宏自2009年3月考取公務員后，一直在黃艤鎮黨政辦工作，“他一個人承擔了3個人的工作量”。

????7月27日，朱繼宏被認定為因公犧牲，中共江陽區委追授朱繼宏“優秀共產黨員”稱號。7月28日，江陽區委為朱繼宏舉行隆重的追悼大會，數百名干部群眾前往瀘州市殯儀館，為他送行。

????但就在瀘州本地論壇網友對朱繼宏表示哀悼的時候，鎮政府工作人員在“發帖”中透露，“7月24日午飯后，小朱和往常一樣，在辦公室時上網，一邊做工作上的事情，一邊和女友聊天，中午1點多同女友話別，先到廁所方便一下準備午休，結果摔倒在廁所內。”

????這一帖子加劇了網上對朱繼宏是否該被認定為“因公犧牲”的爭議。

????爭議升級

????從“因公犧牲”演變成“公務員特權論”

????“上廁所摔倒也算因公犧牲?”事件一曝光后，網友的第一反應就是質疑因公犧牲的標準。網友“蘭德里尼”表示，因公犧牲應該是一種榮譽，但榮譽絕不能廉價。對于“蘭德里尼”的發言，網友“大霖”也隨即跟帖道:“提及犧牲首先想到的是革命烈士，為了信仰、為了民族、為了大多數人的幸福，拋頭顱，灑熱血。絕不應該隨意亂用，這既是對死者的不尊重，也是對先烈英靈們的不尊重”，“何況他究竟是上班，還是上網聊天?!”

????“難道公務員自身不應該反思嗎?”昨天，針對這一事件的爭論焦點更是從“因公犧牲”上升到“公務員特權”上。

????當地回應

????認定因公犧牲符合相關規定

????針對網絡議論，黃艤鎮政府負責人表示，朱繼宏系在周六加班午休期間，不慎摔倒后引發顱內出血死亡，認定為因公犧牲符合相關規定。

????而法律界人士也表示，民政部《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》第三條規定:“國家機關工作人員、人民警察因公犧牲和病故的確認，參照《軍人撫恤優待條例》的有關規定辦理。”根據《軍人撫恤優待條例》規定，患職業病死亡，在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的都屬于因公犧牲。除開這兩種情形以外因其他疾病死亡的，均屬于病故。

????“這個認定確實存在爭議。”廣東勝倫律師事務所副主任劉繼承律師說，按《勞動合同法》規定，在工作時間，工作地點，從事與工作相關事情中所受到的傷害才能稱為“工傷”。先且不論上廁所算不算是與工作相關的事情，單從事發的時間是“午休”這點考慮，朱繼宏的死是否是“因公”就值得再三商榷。

????至于“國家機關工作人員”參照《軍人撫恤優待條例》的有關規定辦理是否合適，不少法律界人士認為相關規定的落腳點是“參照”，并不等于完全等同。劉繼承認為要“具體事情具體討論”，特別是在對社會起到榜樣作用的“榮譽”方面的認定要慎重。