演播室主持人 侯豐：

    觀眾朋友，大家好。

    位于江蘇省北部的阜寧縣在省內屬于經濟欠發達地區，這縣里并不富裕，阜寧縣委縣政府現在沒有自己的辦公樓，干部們正分散在一些地方湊合著辦公。那么是不是因為財政困難，沒有條件蓋樓？所以縣委縣政府的工作人員才以身作則，因陋就簡呢？

    解說：

    畫面上的這棟大樓，曾經是江蘇省鹽城市阜寧縣委縣政府的辦公大樓，十年前才完工的

    記者：

    不用它是什么原因呢？

    李德平 江蘇省阜寧縣政府辦公室主任：

    我們這邊當時主要有這么幾個方面的原因。第一個原因就是我們這個地方借鑒其它地方一些比較好的做法，把這個地方置換成了商業用地，用于發展第三產業了。

    第二個就是我們這個縣城交通擁堵現象相當嚴重，給居民的生活帶來不便。

    解說：

    阜寧縣聲稱，棄用只用了十年了辦公樓是為了發展商業，改善交通，辦公樓放棄后，他們并沒有蓋新樓的打算，縣委縣政府的全體人員現在全部分散辦公。

    記者：

    這就是你們的一個創舉實際上。

    李德平：

    只能說是一種做法。

    解說：

    阜寧縣委縣政府為了開發商業，解決交通擁擠，主動分散辦公，讓出辦公樓的行為，看上去的確是一種讓利于民的行為。然而對于這個說法，當地居民并不認同。

    阜寧縣居民1：

    要重建。

    記者：

    要重建嗎？不重建？

    阜寧縣居民1：

    重建，在南面。

    阜寧縣居民2：

    地方都規劃好了。

    記者：

    規劃好了，你們知道嗎？

    阜寧縣居民2：

    這個你們可以去看。

    記者：

    我們到縣委采訪的時候，沒有任何規劃，不想建。

    阜寧縣居民2：

    我們老百姓都知道了，這個就是瞞上不瞞下的事情。

    解說：

    對于這樣的說法，阜寧縣堅決予以否認。

    李德平：

    新政府樓你沒有手續，怎么能建呢？不可能建的。

    記者：

    有規劃嗎？

    李德平：

    規劃沒有。

    記者：

    沒有。

    解說：

    居民們所說的南面是阜寧縣一個新建城區城南區，鱗次櫛比的新建筑顯示，這里是一個正在開發的新區。在城南區的一塊農田旁，有人出示了去年拍攝的照片。

    阜寧縣市民：這個牌子原來在這個地方。

    記者：

    在這個位置。這個牌子是當時你拍的照片是嗎？

    阜寧縣市民：

    是我拍的照片。

    記者：

    規劃中的縣行政中心。這好大的一個地方，這個樓實際上是他們規劃出的縣委縣政府的新樓了。

    阜寧縣市民：

    新樓，原來就在這個位置，四個水泥桿子，把這個牌子撐起來的。

    記者：

    那后來怎么又拆掉了呢？

    阜寧縣市民：

    后來由于怕你們記者來采訪，還有曝光，還有我們舉報，就是2010年春節前他們把它的拆掉了。

    解說：

    由于新的行政大樓并沒有蓋起來，所以雙方到底誰說得對一時無法證實。然而在城南新區，一大批新的辦公樓陸續建了起來。

    記者 法展：

    這是阜寧縣城南區的香港路，這條路上有一個特點就是新建的現代化大樓非常多，而且這些大樓都有一個共同的特點，都是政府部門的辦公場所。

    阜寧縣市民：

    縣交通局。

    記者：

    那是交通局，這個呢？

    阜寧縣市民：

    這是縣審計局。

    記者：

    審計局，那這邊還有兩個樓。

    阜寧縣市民：

    這個縣公安局。

    記者：

    公安局，那邊呢？

    阜寧縣市民：

    那是縣人民檢察院。

    記者：

    檢察院，這邊是？

    阜寧縣市民：

    這是衛生大廈。

    記者：

    衛生局的？

    阜寧縣市民：

    衛生局的。

    記者：

    那邊呢？

    阜寧縣市民：

    那邊是糧食局。

    記者：

    糧食局？

    阜寧縣市民：

    嗯，糧食局。

    解說：

    按照縣里的說法，這些部門的辦公樓都是用老城區的舊樓置換而來的。把黃金地段的土地資源置換出來，發揮更大的效益，按說是件好事，但是新辦公樓的建設必須履行立項、審批、征地、招投標等一系列法律程序。辦公場所的新建也必須符合國家的有關規定。

    阜寧縣是個處級行政單位，按照規定，它的人均辦公面積不得超過20平米，然而這些動輒上萬平米的辦公樓里都是什么辦公標準呢？

    記者：

    這個檢察院整個這個樓是幾層？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    12層。

    記者：

    那平均有多少個辦公室和房間？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    有多有少。

    記者：

    那建筑面積是多少？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    9300（平方米）。

    記者：

    9300（平方米），那么咱們檢察院總共有多少職工？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    我們這里應該是編制92人。

    記者：

    92個。

    解說：

    92人的單位，辦公場所就有9300多米，平均每人100多平米，這遠遠超過了20平米的標準。記者隨意走訪了位于城南新區的這些科局級的辦公樓，辦公樓不僅豪華氣派，而且相對這些單位的人員編制，面積都遠遠超過了規定。那么這些辦公大樓又是怎樣獲得審批的呢？

    記者：

    你好，我想問一下，當時城南區新蓋科室的大樓，都有沒有咱們的建設手續？

    阜寧縣建設局建設科工作人員：

    我還是不太清楚，我剛剛才過來，昨天才到這邊上班。

    記者：

    你看能不能查查資料或者網絡上，當時有沒有這種建設報批的手續、土地？

    阜寧縣建設局建設科工作人員：

    我剛剛才來，這塊不是太懂。

    記者：

    你們科長呢？

    阜寧縣建設局建設科工作人員：

    科長在道路上。

    記者：

    回來嗎？

    阜寧縣建設局建設科工作人員：

    今天啊，還不知道呢。