城管局副局長實(shí)名舉報(bào)市長

　　舉報(bào)人是城管局副局長，被舉報(bào)人是市長夫婦。事實(shí)上，在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)之前，舉報(bào)人已通過正常紀(jì)檢程序舉報(bào)過兩次。之后選擇了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)，說：這是無奈的選擇

　　這是龔厚欽第二次實(shí)名舉報(bào)。

　　與第一次向上級(jí)組織發(fā)舉報(bào)信不同，這次，他選擇了網(wǎng)絡(luò)。如今，實(shí)名舉報(bào)并不鮮見，而引起輿論關(guān)注的是兩者的身份——舉報(bào)者為張家界市城管局副局長，被舉報(bào)人是張家界市市長趙小明。

　　8月8日，11時(shí)30分，一個(gè)題為《步入地雷陣，無懼無悔！》的網(wǎng)帖出現(xiàn)在張家界公眾論壇上，該帖直指張家界市市長夫婦“染指”張家界重大工程項(xiàng)目，并稱，張家界重建長11.2公里的永定路、崇文路、迎賓路、子午路(以下簡稱“四路”)耗資6億多元，是同期省內(nèi)其他地市的3倍，但工程竣工不到一年便出現(xiàn)質(zhì)量問題。更為勁爆的是，帖子稱在市長夫人的幫助下，長沙順天建設(shè)集團(tuán)在張家界多項(xiàng)工程中中標(biāo)，工程總造價(jià)達(dá)數(shù)十億。帖子署名為龔厚欽。

　　城管局副局長網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)市長，一石激起千層浪。

　　“我就覺得要不舉報(bào)，張家界就完蛋了”

　　了解龔厚欽的朋友得知這一消息后并不吃驚。在朋友眼中，這個(gè)一米八二的苗族漢子愛認(rèn)死理兒。“只要他認(rèn)為正確的事情，攔也攔不住。”龔厚欽妻子陳春莉告訴《中國新聞周刊》。

　　1988年，20歲的龔厚欽警校畢業(yè)后進(jìn)入公安系統(tǒng)，后調(diào)入張家界特警大隊(duì)，26歲便兩次立二等功，連續(xù)三年成為“全國優(yōu)秀人民警察”，27歲就擔(dān)任了特警大隊(duì)大隊(duì)長。

　　龔厚欽“愛管閑事”，曾多次見義勇為。1993年在廣州出差期間，他路遇行兇歹徒，出手制服，后來還登在《羊城晚報(bào)》上。最讓龔厚欽津津樂道的是，參加建國50周年全國公安英模代表大會(huì)期間，與自己的偶像、時(shí)任鐵嶺市公安局副局長王立軍相鄰而坐，談笑風(fēng)生。

　　2001年，龔厚欽調(diào)至張家界市城管局任副局長。他常常在會(huì)上提出個(gè)人意見，從來不看領(lǐng)導(dǎo)眼色。不過，龔厚欽覺得這種“不講政治”的做法，并沒有惹領(lǐng)導(dǎo)生氣，反而有更多的工作讓他感到充實(shí)。在同事眼中，龔厚欽也不像個(gè)副處級(jí)干部，常常是一件POLO衫，一條七分褲，一雙耐克運(yùn)動(dòng)鞋，肩挎一個(gè)“為人民服務(wù)”的綠帆布書包，“一下大雨他就會(huì)卷起褲子上街捅下水道。”一位不愿透露姓名的同事說。

　　舉報(bào)之事起于今年3月。龔厚欽開始分管市政，發(fā)現(xiàn)2008年建成的“四路”損毀嚴(yán)重，不少井圈井蓋需重新更換，多處地下管溝要重新開挖，多處路面下沉。《中國新聞周刊》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，多處人行道道板損壞，井蓋破損。更為嚴(yán)重的是，2008年才重新改造的觀音橋橋面鋼筋已裸露，大面積瀝青脫落，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為“豆腐皮”工程。

　　龔厚欽說，他向所分管的市政公司和市政管理處詢問了道路基礎(chǔ)部分的價(jià)格，又在網(wǎng)上與益陽、長沙等地比較，發(fā)現(xiàn)長沙的道路建設(shè)平均成本只有張家界的一半。

　　龔厚欽在走訪中得知，張家界工程大多由長沙順天建設(shè)集團(tuán)承建，當(dāng)時(shí)，社會(huì)上已有關(guān)于張家界市市長趙小明將長沙開發(fā)商帶至張家界的傳聞。“每年政府貸款利息超過財(cái)政收入，城區(qū)土地基本賣完了。我就覺得要不舉報(bào)，張家界就完蛋了。”

　　5月1日，沒和任何人商量，龔厚欽將實(shí)名舉報(bào)信分別寄給了中紀(jì)委和湖南省委。在此之前，龔厚欽還特意寫了篇私密博客，把這次舉報(bào)稱為“通天行動(dòng)”。龔厚欽執(zhí)意實(shí)名，并留下聯(lián)系方式。“實(shí)名會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)重視，也表示我對(duì)舉報(bào)負(fù)責(zé)。”

　　半個(gè)月后，有人私下問龔厚欽，是不是寫信告了市長的狀，他意識(shí)到趙小明已知此事，舉報(bào)信可能沒起作用。5月17日，他再次發(fā)出掛號(hào)信。一個(gè)月后，湖南省紀(jì)委派人赴張家界調(diào)查此事，并告訴龔厚欽，省領(lǐng)導(dǎo)有批示。

　　隨后，省紀(jì)委工作人員找到龔厚欽說明調(diào)查情況。在寫給省領(lǐng)導(dǎo)的舉報(bào)信中，龔厚欽稱，張家界鷺鷥?yōu)炒髽颦h(huán)島工程擬定于今年4月12日開工，但在11日下午，趙小明帶領(lǐng)一家北京的公司來到現(xiàn)場(chǎng)，要求原中標(biāo)單位停止開工，同時(shí)，還要求張羅公路城市段的中標(biāo)公司停止施工。趙小明將兩個(gè)工程轉(zhuǎn)給這家北京公司以BT模式(指政府利用非政府資金進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施項(xiàng)目的一種融資模式)承建。與此同時(shí)，還取消了一家準(zhǔn)備開發(fā)南莊坪某片土地公司的開發(fā)權(quán)，將該宗土地以低廉的價(jià)格用于置換上述兩個(gè)工程的投資。

　　省紀(jì)委工作人員告訴龔厚欽，經(jīng)過調(diào)查，用BT模式承建上述兩個(gè)工程，是市政府召開兩次政府常務(wù)會(huì)決定的，現(xiàn)在已由一家長沙的公司接手。不過，龔厚欽并不認(rèn)同這個(gè)說法。

　　在其舉報(bào)信中還稱，“四路”工程采取假招標(biāo)，而實(shí)際指定由長沙順天建設(shè)集團(tuán)和長沙市政公司承建；趙小明的妻子以順天建設(shè)集團(tuán)的名義順利獲得多項(xiàng)工程，且均為天價(jià)。“這些問題，他們都沒有答復(fù)我。”龔厚欽說。

　　此間，多位官員告訴《中國新聞周刊》，趙小明的胞兄趙大光為湖南省紀(jì)委常委、秘書長。《中國新聞周刊》記者查閱履歷也發(fā)現(xiàn)，趙小明與趙大光祖籍均為河北撫寧。

　　“根據(jù)我掌握的情況，他肯定有問題。像工程資料方面的證據(jù)是無法銷毀的，就看上面查不查了。”龔厚欽說。

　　7月20日，龔再次給省長和省紀(jì)委書記發(fā)出舉報(bào)信，這次沒有回音。“按程序走不下去了，只能靠網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)了。”他說。

　　8月8日，龔厚欽在辦公室將帖子發(fā)在張家界公眾論壇上，不到十分鐘即被刪除，但同樣內(nèi)容的帖子很快就出現(xiàn)在了凱迪社區(qū)、天涯等知名網(wǎng)站。